数字城市如何实现一卡通行

　　数字城市的建设涉及到政务、公用事业、交通、社区等各个方面。智能卡作为市民信息的载体以及市民与数字城市系统的接口，为城市信息的综合管理提供了必要的数据与分析。

　　数字城市的建设是一项复杂的系统工程，涉及到政务、公用事业、交通、社区等各个方面。智能卡作为市民信息的载体以及市民与数字城市系统的接口，将市民的生活信息和消费信息进行数字化记录，反映到城市的相关的信息系统中，为城市信息的综合管理提供必要的数据与分析。在这些信息的基础上，进行查询、统计、间接测算、决策分析等，可以为城市个人消费、企业经营及城市管理者的决策，提供多方面有力的分析和指导。

　　数字城市智能卡解决方案在扩展性、灵活性、安全性、独立性等方面都取得了突破，应用领域也越来越广泛，“一卡在手，生活无忧”的数字化生活离我们越来越近了。

　　数字城市智能卡应用范围

　　数字城市智能卡解决方案，涉及城市居民生活各个领域的支付和身份认证，能够完成公用事业的预收费，以及金融、旅游、医疗等多个领域的快速结算和支付，保证各领域的身份认证和信息存储查询。

　　目前，智能卡比较成熟的应用领域包括：公共交通收费、公用事业收费、社保、金融应用、旅游消费、医疗收费、加油加气等。

　　通过建立覆盖全市的服务网点，“数字城市智能卡”系统为市民提供租卡、充值、挂失、销户、换卡、回收、查询和数据采集等多种服务业务。并将交易数据传输给智能卡管理中心，实现智能卡管理中心的统一清算，保证资金的一致性和准确性。

　　智能卡管理中心：负责整个城市的智能卡项目的智能卡管理、资金清算、客户管理和系统管理。对运营中产生的各种资金进行统一清分，以协调和保证各方的利益，一般由城市管理部门统一建立。

　　联机营业网点：负责实时联机各个运营方（如公交、公用事业、社保、医疗、旅游等），完成对智能卡进行充值等业务，同时将相关的交易信息发送到智能卡管理中心。联机营业网点可以由各个运营方根据行业经营的特点自行设置，也可以借助银行网点由城市统一规划设置。

　　数据采集网点：负责将消费者在消费点进行消费的数据，批量传送到智能卡管理中心。

　　数字城市智能卡系统总体结构

　　目前，市场流行的智能卡系统一般采用“二级管理机构”和“三层应用结构”。

　　从资金清算的行政管理角度看，采用“二级管理机构”，即“IC卡管理中心”和“联机营业网点”或“数据采集网点”。二级管理结构有利于保证金的一致性和完整性。

　　从应用系统设计角度看，采用“三层应用结构”，即在后台中心系统数据库服务器和前台客户机系统之间增加一个“应用服务器”，也就是“中间件服务器”，安装在“城市一卡通清算及管理中心”。三层应用结构有利于系统的安全性、可靠性和可扩充性。

　　智能卡系统结构示意图



　　“城市一卡通”系统的一运营模式

　　数字城市智能卡在沈阳的应用

　　数字城市智能卡是一个庞大的系统工程，基本系统组成和功能包括：前台联机充值系统、前台脱机采集系统、后台数据处理系统、账务清分系统、管理信息系统、消费网点系统。

　　2000年初，沈阳市委、市政府决定利用IC卡加速沈阳市城市信息化建设的进程，完善城市服务功能，推进城市公用事业的快速发展。沈阳市采用了先进的双界面CPU卡技术，建设实施“城市一卡通”项目，实现公交、水、电、煤气等公用事业的统一发卡、统一管理、一卡多用。

　　沈阳市“城市一卡通”系统构筑的城市一卡通应用信息平台，包括网络平台、联机交易平台、资金清算平台和基础信息共享平台，系统整体解决方案选用了清华同方的TYPE-B双界面CPU卡。该卡基于金融规范的体系结构，国际通行的加密算法，实现一卡多用。市民和各业务部门通过IC卡公交电子收费系统和IC卡水电气收费系统即可实现预收费、消费和现代化的科学管理。

　　由于在一张卡实现了多个应用，该平台也就汇集了多个业主的应用需求。因此，在本系统中建立中间机构IC卡管理中心，为各方提供一卡多应用的平台。IC卡管理中心对卡和信息进行统一管理，并对运营中产生的各种资金进行统一清分，以协调和保证各方的利益。

　　沈阳市“城市一卡通”系统为市民提供了多个行业的收费服务，需要建立覆盖全市的服务网点，提供租卡、充值、挂失、销户、换卡、回收、查询和数据采集等多种服务业务。并将交易数据传输给IC卡管理中心，以实现IC卡管理中心的统一清算，从而保证资金的一致性和准确性。

　　根据业务逻辑、系统结构和组织结构的要求，沈阳市“城市一卡通”系统分成联机交易系统、脱机采集系统、资金清算系统、管理信息系统、后台数据处理系统和消费网点系统。

联机交易系统

　　在联机营业网点，实现沈阳市“城市一卡通”系统中的卡交易功能和部分柜员管理功能。为市民提供租卡、充值、挂失、销户、换卡、回收、查询等多种服务业务。除了卡信息查询外，其他业务都需要实时联机进行。

脱机采集系统

　　脱机采集系统实现数据中心和手持POS机的信息交换。公交消费终端的交易信息通过本系统传输给数据中心进行资金清算，水、电、燃气的抽检信息通过本系统传输给数据中心进行核对，数据中心的黑名单信息和时钟信息通过本系统传输给手持POS机。

资金清算系统

　　资金清算系统以“统一开户，每日一清，当月结平”为原则，针对联机交易和脱机交易产生的数据，清算参与系统各方的账务。

管理信息系统

　　管理信息系统实现沈阳“城市一卡通”系统中的信息管理。通过实时数据分析，建立了更加合理的运营组织模式，提高工作效率，降低运营成本。

后台数据处理系统

　　后台数据处理系统实现对每日的联机交易业务信息和消费信息进行处理，并提供数据中心的日常维护。

消费网点系统

　　用户持卡到消费网点进行消费，购买相应的产品或服务。消费网点完成相应的消费功能，记录用户的消费交易明细，通过采集设备上传到数据中心进行处理。消费网点通过内部的安全模块，保证交易的安全可靠。

　　沈阳市“城市一卡通”系统的实施，使全市形成一个完整的智能卡运营系统，构建出一个具有高安全性、高可靠性、可扩充的一卡通系统平台。这个系统大大方便了市民的日常生活，减轻市民办理、携带多种卡的负担。有利于提高市民文化素质，树立城市的高科技形象。