上海市有源RFID城市建筑垃圾运输付费系统案例

　　项目背景

　　2010年世博会即将在上海举行，据估计，参观者将超过7000万人次，有100多个国家将率代表团出席展览，而由此带来的旅游业的持续升温将不可估量，同时也给了市容环卫工作带来了巨大挑战。为此，上海市政府制定了《迎世博600天行动计划》的指导意见，以及《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》。通告中规定产生建筑渣土的建设单位应当向工程所在地的区(县)市容环卫管理部门申报建筑渣土处置计划，如实填报建筑渣土的种类、数量、运输路线及处置场等事项，运输单位应当按照规定的路线、时间运输建筑渣土，将建筑渣土运输至区(县)政府确定的处置场所处置。

　　建设目标

　　在行政上加强管理，实行建筑渣土运输处置区域专营，形成源头控制有力，建筑渣土全程管理的长效机制。利用信息技术对施工工地、运输企业、运输车辆、渣土卸点实行严密监管，使渣土管理消纳处置有序，执法查处严厉，减少渣土偷、乱倒、车辆超载污损道路，车容不洁等影响市容环境的情况发生，杜绝由于管理不善造成的违规事件发生。

　　本项目是使经营建筑垃圾业务的渣土运输单位、车辆、建筑工地出土、渣土回填点(卸点)实现申报、受理、审批、发证、监管等步骤的统一管理。利用RFID电子标签技术，结合渣土营运证管理，收费结算管理实现建筑垃圾的全过程监管，减少建筑渣土垃圾偷倒乱倒现象的发生，防止非法建筑垃圾业务车辆进入，保证合法市场的正常运行，为世博会期间创造和谐优美市容环境提供保障。

　　上海秀派在这次由上海市市容环境卫生信息中心在国内公开招标中，顺利通过各项测试及考验，成功中标‘上海市建筑垃圾卸点收费管理系统一期工程’项目。该系统完成后，将实现以下功能：

　　自动记录，加强监管

　　该系统可查询渣土车辆违反申报规则进行作业的信息，方便管理部门进行管理和处罚。阅读器采集到的渣土运输车辆信息通过覆盖上海全境的GPRS网络传输至网络控制中心，实现对终端的位置结算和状态信息的处理，对渣土车的作业情况进行记录，渣土车辆的装点和卸点都会被系统即时记录下来和从申报系统中获得的数据进行比对和判断，只有符合申报系统中的装点和卸点信息，系统才将此次作业判断为有效作业记录下来。如果渣土车辆的装点和卸点信息与申报系统中的信息不符，则判断为无效作业。记录进无效作业报表，列明原因，以供管理部门和企业查询跟踪。

　　实时结算，安全高效

　　可以通过系统实现渣土公司作业费用结算的功能。现在渣土营运结算还是采用比较传统的发卡、多联单方式，考虑现代科技的发展，需要有一种便于安装携带，能够存储一定加密信息和数据并且能够方便驾驶员使用的介质来改变现在的落后手段。从读卡效率和方便驾驶员工作考虑，并综合各种条件因素及测试结果，上海秀派有源RFID技术成为最合适的选择。渣土车每一次装运卸货形成一个标准的业务流程和计费单位，整个系统可作为一个实时的结算系统使用，每天发了多少车次、哪个工地作业情况都可以统计输出。因此，实时的电子标签管理系统同时也可作为一个营运结算系统，能够提供最真实最可靠的营运数据，针对不同访问者、不同访问方式、不同访问等级、不同的数据对象进行安全性管理措施建设。根据系统的用户类型分配不同等级的帐号，并设置专人进行管理与监视，同时建设完善的访问操作记录系统，从而实现了一个安全、高效的实时结算系统。

　　信息完善，便于查询

　　该系统可以通过系统对全市的渣土车辆、渣土公司、建筑工地等单位的作业情况进行统计和查询。

　　(1)建筑和运输单位基本信息采集和维护：单位名称、资质、注册资金、注册地、管理人员、联系电话等。

　　(2)运输车辆基本信息采集和维护：机动车所有人(单位名称)、厂牌型号、车辆牌照号、发动机号码、车架号码、注册日期、车身颜色、总质量、额定载重量。

　　(3)装运信息记录：机动车所有人(单位名称)、车辆牌照号、渣土运输许可证号、装载地点、行驶路线、卸料地点，可从建筑垃圾网上申报审批系统中导入。

　　(4)各级别环卫部门和企业用户查看作业车辆信息权限遵循如下原则：

　　市级相关监管部门拥有超级权限，可以查看所有建筑单位和运输单位的一切信息;

　　区级相关监管部门查看权限受限，可以查看本区注册的渣土运输企业作业信息和本区的建筑工地相关信息。

　　作业公司只可以查看本公司的渣土车辆作业信息。

　　建筑工地只可以查看本工地的相关信息。

　　项目规模

　　本项目共投入使用本公司防拆卸电子标签2000个，稽查用工业级手持机50套，作业点手持读卡器150套。本系统建成之后是覆盖上海全市范围的卸点付费系统，上海境内所有的渣土运输车辆以及建筑工地都会纳入到系统中进行管理。

　　该应用案例的亮点：

　　本项目首次在政府环卫系统规模化正式投入运行，并与其业务紧密结合。

　　项目规模较大，一期工程总造价超过五百万，未来全市运营车辆纳入系统内后，设备采购总额将超过两千万。

　　本系统采用的手持设备嵌入了GPS模块，在室内主要道路上信号不好的情况下，采取多种技术手段保证其数据采集的稳定性。