城市车辆管理

上海朝为电子科技有限公司
(Version: 1.0, Build time: 2011-05-27)
一、项目建设的可行性、必要性分析
出租车及其它城市运营车辆是城市公共交通的重要组成部分，与市民的工作、生活密切相关，是城市的一道亮丽风景线，它承载着不仅是一个城市的文明，更是承载着人民群众的生命安全和一个驾驶人应有的责任。
为此，城市运营车辆行业的健康发展已引起了中央及各级政府的高度重视，并且对市运营车辆行业存在的问题进行了深度的研究。提高出租汽车公司经营管理水平、维护运营车辆司机合法权益和坚决打击非法运营等方面加大力度。
本系统优势
1：可随时远、近距离调取运营车辆数据，运营状态。自动识别合法车辆与非法车辆。保护合法营运打击非法营运。
2：通过系统对黑车、私家车非法营运时影、音、画等数据的采集，解决了运政部门过去取证难的问题使执法有据可依。
3;监管GPS杜绝运营车辆恶意屏蔽信号逃脱运管部门监管。
4：通过数据采集预防出租车突发群体事件将群体事件降到最小化，同时通过数据采集掌握闹事车辆的所有信息，供相关领导决策。
5：将打击非法营运工作由过去的阶段性变为常态性，提高打击力度，大大降低了执法人员工作强度和执法人员不足的问题。
6：可以进行移动执法和移动办公平台现场打印处罚文件提高办公效率。
7：即时传输数据影、音、图像到监控中心，使主管领导随时了解现场情况并作出决策。
8：所有数据图像非授权人员无法更改删除可有效地考核稽查人员每日工作情况杜绝人情执法野蛮执法不作为等现象。
该系统是“十二五规划”中战略性新兴产业——物联网领域的典型应用；其最大的作用是对出租车营运状态是否合法进行自动判别，一旦发现问题车辆会自动报警，并拍摄照片传回监控中心，以此来打击黑车，净化运营车辆营运市场。
1.1.义乌市出租汽车产业发展基本情况
近年来，虽然交通管理部门不断加大打击“黑出租”的力度，但仍有部分不法分子受客运出租市场巨大利润的驱使铤而走险，干起了使用假牌、套牌非法营运的勾当。黑出租车已经从躲躲闪闪拉客发展到明目张胆抢客。
有些驾驶人受利益驱动，使用假牌、套牌、伪造或变造号牌等手段从事非法客运出租经营活动，而普通群众对这些“黑出租”没有专业的鉴别能力，乘坐这些“黑车”一旦发生交通事故，自身的损害赔偿不能完全得到保障，更容易因“黑车”综合性能等因素而带来生命危险，这是构建和谐社会的一个极不和谐的音符。
1.2.项目实施需求分析
据了解，义乌市现有出租车1700多辆，多为个体经营。无证经营、“克隆”出租汽车、驻点运营的异地出租汽车和采取拼客、配客，个别地点再现的有组织团伙非法运营、非法收取“保护费”等现象极为严重。调研结果表明“黑出租车”的来源主要有以下途径：一是已报废的出租汽车，二是不法商贩以及其低廉的价格购买已被淘汰的出租汽车，三是利用零散汽配件组装车辆，制造拼装车、改装车，使用假行车执照和营运手续进行违法经营活动。严重扰乱了道路交通运输市场的经营秩序。
为此，朝为科技以规范出租车行业市场秩序为基础，以提高出租车管理部门信息化为目标，自主研发“城市运营车辆智能监检管理系统”。本系统可实现远距离不停车稽查和近距离管理的监管目的，通过车载移动稽查、固定手持稽查对出租车进行自动识别，对可疑车辆进行声音报警、图像自动抓拍，并具有对车辆违规行为的取证等功能。本系统已成功应用在长春市、大连市、西安市等城市。
二、建设目标
本系统以交通局统筹管理为依托，在服务于车辆智能监检管理系统的同时，着眼于面向行业管理的各个业务方面。最终在行业监管上搭建一套高科技化、高信息化的应用平台。同时为数字化城市建设奠定基石。

主界面
系统通过安装OBU车载单元，对运营车辆和驾驶人员进行智能监检，其中将车辆信息写入电子标签，对每位驾驶员配备的“电子从业证”进行快速准确的远距离智能监管。打击黑车和无证司机等不法现象。

管理系统示意图

系统平台结构图

三、方案内容简述
3.1、系统构架
1. 车载身份识别卡
车载身份识别卡是粘贴在营运出租汽车的唯一合法标识。稽查系统将通过它来远距离读取车辆信息，以此判定车辆的合法性。


车载身份识别卡
公司所设计的车载身份识别卡为车载身份识别卡，其承载两种功能：
（1）承载不可复制的，可以远距离识别的车辆电子信息标识功能。实现车载式、固定式、便携式和基站式等四种智能稽查系统。
（2）承载服务资格证、运营证和经营权许可证等三证电子信息防伪功能。通过车载身份识别卡可实现“三证统一”目的，同时实现类似二代居民身份证式的证件防伪功能。
朝为科技研发的城市运营车辆智能监检管理系统是为了实现对营运车辆的自动识别与近距离管理。为此，公司采用双频技术。该模式规避了以往单频标签管理的自身不足，同时避免了单一有源标签由于电源故障等原因造成无法识别的缺点，扬长避短，既实现了远距离稽查，又达到了有序化管理的目的。
公司研发RFID领域包括 920-925MHz、2.45GHz等频段。针对国内出租汽车行业的管理模式分析，采用了有源2.45GHz和无源920-925MHz相结合的双频读写方式。
其中，车载身份识别卡采用有源2.45G频段，该频段符合EPC/ISO 18000-4协议标准。手持设备可在实现在80米内双向通信，空旷地带可以实现100米的识读，公司用其他设施设备最远可以达到150米内的有效监管识别；并且该频段具有芯片级防冲突机制，可实现多车同时识别。识别个数与实际现场情况有关，经公司内部测试，在路面上将卡粘贴在车风挡玻璃上，平均1秒钟的识别个数为50-500枚电子标签。
第二个频段则是国家信息产业部划分的920-925MHz高频频段（对应国外915MHz频段），该频段遵循EPC/ISO 18000-6B,C国际标准。众所周知，由于有源2.45GHz的信号折射强特点，使其实现近距离单一车辆管理是达不到的。为此公司采用无源920-925MHz实现了近距离目标性单车管理。该频段可在0-5米内对单一车辆进行识别管理。
车载身份识别卡的芯片采用先进的芯片级防拆技术，即使对拆卸的芯片进行精湛的电路修复还原，系统依然能判断出此卡为非法卡片，并能对被拆卸标签进行追踪。该卡不能改写，连续读取可达10万次以上,完全可以保证不能伪造。可在零下40度和零上60度之间仍可正常工作。使用寿命达6年以上。
2. 手持设备
朝为科技所采用的手持设备是ZWT-RPW1001 型手持终端。本产品可被客户运用在恶劣的环境中，并能适应不断更新的需求，以及提供与日俱进的新科技。

手持机
根据六年的手持设备研发经验，在户外手持设备稽查时，内嵌式RFID读写模块和GPRS模块与手持设备结合是最佳方式。上海朝为提供的ZWT-RPW1001型手持设备内置RFID读写模块和内嵌GPRS模块，其体积小、轻便、高集成特点，使手持设备更具实用性，在雨雪日晒天气工作良好。
手持设备的使用特点就是在出租汽车车辆停放错综复杂的集散点。除具备手持读取智能卡信息之外，还可手动按车牌号、营运证号查询。此项功能是重要的辅助查询功能，对任何无卡和距离比较远的可疑车辆均可通过手动查询，进行初期排查。根据查询到出租汽车营运状态和信息内容可做进一步判断。
3. 车载稽查设备
主要由有RFID读写设备、工控机、365度旋转专用车载摄像机、工业车载触控显示屏及其他附属连接设备组成。

稽查系统外置设备图
安装有本系统的稽查车辆在行驶中或路旁静止状态下，可通过高清晰、高稳定性专业摄像机对双向行驶的车辆进行识别,同时具有后向辅助监视功能。车辆首先进入RFID工作区域，射频设备通过读取电子标签的信息来判断车辆的合法性和车辆所在的前后位置；视频设备可以对出租车辆进行外观和专用号段车牌的识别，通过与射频识别的比对，检出非法出租汽车，并进行语音报警提示。稽查方式灵活，适应不同工作模式，并且具有手动查询指定车辆信息和交通执法音、视频同步取证功能。
3.2、系统功能
本系统根据不同城市的需求，进行系统改进和增设设备，目前本系统能达到如下功能：
1. 系统性能指标已达国内领先水平。实现远距离不停车稽查和近距能离管理的监管目的；车载身份识别卡采取芯片级防拆设计和先进的防撕揭口设计，具备电子唯一性和不可仿制性。确保黑车、套牌车等非法车辆无法复制。
2. 通过手持设备进行远距离监检，电子识读距离超过百米。在手持稽查设备70米范围内，自动扫描多车道出租车营运状态。系统运用灵活、覆盖范围广，从根本上改变以往只有停车时才能进行查验的现状。
3. 通过车载稽查设备进行远距离监检，车载稽查设备在前后120米范围内，自动扫描多车道出租车营运状态。同时对可疑车辆进行声音报警、图像自动抓拍功能。
4. 增强了对车辆违规行为的取证功能。该系统可将70米外的视（音）频进行摄录和抓拍照片功能，能够提供不法分子违规行为的现场证据，有效解决了困扰执法过程中取证难的问题。
5. 系统自动进行道路运行的出租汽车进行判断识别，不存在人为因素干扰。提高执法的客观性、公正性，加强了行业管理队伍的自律性。该系统完全处于自动控制状态，分析数据客观、及时、公正、阳光，发现非法车辆自动拍照取证，将有效杜绝执法人员利用职务之便谋取私利、渎职等行为的发生。
3.3、技术特点：
1.系统可稳定的承载城市应用量级要求
系统建立车辆及其驾驶员基础信息数据库软硬件系统，可以保证车辆及驾驶员的证件号码、照片等各种自然情况信息的储存，并有一定的冗余空间。信息中心管理软件具有完善的数据备份与系统管理功能，同时含有安全的密钥设置及管理，可对数据进行用户方加密处理。并保证实现纸张营运证的所有业务功能，还可实现电子标签营运证与纸张营运证相互印证同步使用。
2.与主管部门实现数据共享无缝连接
出租汽车电子识别系统的软件系统可与省交通厅、市交通局信息系统有机融合，确保出租车辆档案信息以及其它信息的一致性。支撑系统将遵循“软件相对独立，内部数据共享”的设计理念。实现独立的软件工作平台与上级主管部门实现电子政务平台数据共享，达到无缝连接。
3.支持OLAP（联机分析处理）技术
该软件支撑平台中的智能决策分析子系统依据其它各子系统的工作结果，进行数据的联机分析处理，为领导层提供辅助决策支持。数据的联机分析处理包括营运证的发放、变更及稽查等方面的数据分析，并以用户可选的表格、图例等多种形式呈现分析结果。
4.对恶意补卡等有争议车辆的处理办法
因丢失或损坏而导致的补卡是正常行为。但有一些非法经营者恶意补卡的行为是为了让套牌车获得合法“护身符”。对此，上海朝为经过多年的研究，制定了一套完善的行之有效的解决办法。
首先，车载身份识别卡含有拆卸自动标识功能，即当车载身份识别卡离开车辆前风挡玻璃后，识别卡自动记载被拆卸的电子状态，并主动将拆卸状态发送到读写器。所以，恶意拆卸后的车辆身份识别卡即使可识别，但也记载着被拆卸过的电子信息，随时可以被读写器获取。
其次，稽查系统与车载识别卡管理系统建立了智能联机分析机制，朝为科技所提供的手持式（也包括此没有采用的车载式、固定式）稽查系统不但要实现大连市出租车管理的基本稽查功能要求，同时还可以通过软件系统进行判断分析，挖掘潜在的有争议车辆，并做好技术标识，让稽查终端系统关注可疑车辆。
实现上述智能联机分析机制，主要是通过“数据仓储-联机分析-数据挖掘”三步对本项目的车载识别卡更改数据与稽查数据进行分析，并通过数据关联、聚类分析、分类、预测、时序模式和偏差分析等。

四、项目预期效益分析
1.经济效益
通过有效的执法管理手段有利的打击了黑车、套牌车、非法营运车辆，为的哥们的经济收入提供了良好的保证。同时在很大程度上减少了人工操作大大提高了执法人员的工作效率。西安交通运输管理局此项举措真正做到了“小投入、大收益”。
2.社会效益
本系统在出租汽车管理部门的实施，将充分强化出租汽车行业管理上的重大举措。并认真贯彻落实了国务院、国家有关部委《关于加强和规范出租汽车行业管理》的各项工作要求，切实加强和规范了全市出租汽车行业管理，维护了我市出租客运市场的稳定，确保了出租汽车行业健康、有序发展。
系统的应用强化了出租汽车行业管理，更加有效的打击了非法营运车辆。保护了从业人员及消费者的合法权益，提高了市民对政府职能的满意度，从而在出租汽车行业的管理上，为和谐社会保驾护航。