美国国防部取消微软100亿美元云计算合同，重新招标

7月7日消息，美国国防部周二宣布，将取消授予微软价值100亿美元的云计算合同。不过，该机构同时宣布将就新的合同进行招标，并向微软和亚马逊两家云服务提供商征集建议书，这两家公司都可能获得新的合同。

这份合同名为“联合企业防御基础设施”(Joint Enterprise Defense Infrastructure，简称JEDI)，已经成为美国国防部最纠结的合同之一。在宣布终止与微软的合作时，国防部官员以技术原因为由，称云计算技术的进步和国防部自身不断变化的需求已经使JEDI计划过时。

美国国防部代理首席信息官约翰·谢尔曼(John Sherman)说：“不断变化的形势推动了我们重新进行思考。JEDI在当时是正确的选择，但随着环境的变化，我们需要面对的情况也已经改变。”在周二的新闻稿中，该机构表示：“由于不断变化的需求、更多的云对话以及行业进步，JEDI合同不再能够满足我们的需求。”

消息传出后，微软股价下跌约0.4%，亚马逊股价在创下52周新高后又上涨3.5%。

不过，微软和亚马逊围绕美国国防部云计算项目的竞争似乎还没有完全结束。该机构在新闻稿中表示，它仍然需要企业级的云计算能力，并宣布将就新的多供应商合同进行招标，新合同名为“联合作战人员云能力”(Joint Warfighter Cloud Capability，简称JWCC)。

美国国防部表示，计划征求亚马逊和微软对该合同的建议书，并称这两家公司是唯一能够满足其需求的云计算服务提供商。但该机构补充说，将继续进行市场研究，看看其他公司是否也能满足其要求，比如谷歌、甲骨文以及IBM等。

美国国防部官员透露，投标人预计将在10月份左右确定，新合同预计将在2022年春季授予。不过，新合同的有效期不超过五年。目前还不能立即确定其价值，但至少将达数十亿美元。

此前，利润丰厚的JEDI合同旨在帮助美国国防部的IT业务现代化，为其提供长达10年的服务。微软在2019年获得这项合同，击败了市场领头羊亚马逊AWS。但随后，亚马逊向美国联邦索赔法院提起诉讼，抗议JEDI合同的授予决定。

亚马逊辩称，美国前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对亚马逊及其时任首席执行官杰夫·贝索斯(Jeff Bezos)的偏见，促使美国国防部将合同授予微软。但美国国防部监察长去年发布调查报告证实，称合同授予过程似乎没有受到白宫的影响。

微软周二在一篇博客文章中表示，该公司理解国防部取消JEDI合同的决定，但表示围绕这一合同的法律斗争表明有必要进行改革。

微软负责应对美国监管的高管托尼·汤斯-惠特利(Toni Townes-Whitley)写道：“自美国国防部选择微软作为JEDI合作伙伴以来的20个月里，突出了许多值得政策制定者关注的问题：当一家公司可以将保卫我们国家和民众的关键技术升级推迟数年时，抗疫过程需要改革，”

汤斯-惠特利补充说，国防部的决定“没有改变这样的事实，即不是一次，而是两次，经过专业采购人员的仔细审查，国防部认为微软和我们的技术最能满足他们的需求。这也不会改变国防部监察长的调查结果，没有证据表明采购过程受到干预。此外，这也不能阻止美国国防部和其他联邦机构(以及世界各地的大企业)选择微软来支持他们的云计算和数字转型需求。”

AWS的发言人在声明中说：“我们理解并同意国防部的决定。不幸的是，授予合同的决定并不是根据建议书的优劣做出的，而是受到外部影响的结果，而这种影响在政府采购中不应存在。”该公司还称， 仍致力于与美国国防部合作。

美国国防部官员表示，微软将有机会提交一份终止提案，以收回部分成本，但他们无法估计这些成本会有多少，微软也无法立即提供相关数据。该机构在情况说明书中指出，微软始终在根据合同开发JEDI技术，该技术旨在满足合同的最低保证金额，即100万美元。

不过，参加新合同竞标的云计算服务供应商必须满足几个标准，比如在所有三个保密级别(即非机密、机密或绝密)上工作，在世界各地可用，并拥有顶级网络安全控制。谢尔曼说，美国国防部预计JWCC将“成为我们长期做法的范例”。