北京大兴法院开发“案款管理云平台”实现案款发还智能化

12月2日上午，北京大兴法院召开“推进案款管理信息化建设”新闻发布会，就该院案款管理信息化和案款集约管理机制建设情况进行了发布。大兴法院开发的“案款管理云平台”改变了过去执行案款发还必须面签收据和制作发还手续的情况，实现了发还全流程的网络化、阳光化、智能化，大大提升了发还效率。

公布的数据显示，大兴法院案款归集管理系统在2018年执行案款发还6882笔，共12.06亿元;2019年发还11110笔，共15.24亿元，同比增长26.37%,平均发还用时同比减少44.6%;2020年1-10月发还9156笔，共11.42亿元，与去年同期基本持平，平均发还用时同比减少59.4%。

大兴法院执行局局长周丽介绍到，该院在今年年初建立的案款专管组制度集约了案款发放程序中的事务性事项，在一定程度上有效提升了案款发放效率，但根本上沿用的仍然是传统的发还方式，而传统的案款发还存在技术上的瓶颈，制约案款发放效率的进一步提升。

一方面，面签收据是影响案款发放的最大障碍。当事人要领取案款，只提供收款账号是不行的，必须要签署纸质收据之后，才能收到汇款。这是长期以来形成的财务制度。但面签收据又实际上操作困难，且效率较为低下;另一方面，发还手续制作仍然是承办法官的羁绊，虽然专管组机制集约了绝大部分的案款发还手续制作，但承办法官仍然要通过填写纸质发款申请单移交专管组，这一过程同样需要花费时间，在领款人涉及几十、甚至几百人的情况逐个制作发还手续将是庞大的工作量。

据此，大兴法院携手工商银行和技术公司，经过五个月时间研发了“案款管理云平台”，有效解决了部分技术问题。

“案款管理云平台”是借助“伙伴云APP”移动办公平台，整合工商银行电子电子收款账户，研发形成的集承办法官、案款专管组、财务人员、工商银行、领款人五位一体的案款发还全流程网络化、阳光化、智能化互助办公平台。

该平台将传统四步发款模式改善为四步发款新模式。第一步，承办法官向专管组线上发出指令;第二步，领款人线上完成收据签字;第三步，专管组联合财务和工商银行将案款汇入电子账户;第四步，当事人随时前往任一工商银行网点领款。

周丽发布称，“案款管理云平台”新四步模式，首先能为承办法官节省制作手续时间，也无需持续关注案款进度，每一步平台均会发出提示，而且对于超期未发案款也会定期进行提醒;其次，可以有效防止案款积压，即使联系不上当事人，也可以根据领款人信息开设电子账户进行发款，理论上不会存在案款积压情况;第三，能为当事人节省往返路程时间和费用，尤其是为外地的领款人提供极大便利，同时能缩短案款发还时间，提高整体案款工作效率，实现便利承办法官和当事人的双赢效果。

发布会上，大兴法院与中国工商银行北京市分行就“案款管理云平台”的运行、管理、维护等问题达成了合作协议。