南京借云计算、大数据、AI等IoT技术打造智慧警务品牌

面对高质量发展“大考”，面对维护公共安全的挑战，江苏省南京市提出“创新名城、美丽古都”的城市发展愿景，积极推进现代科技与公共安全深度融合，用智慧手段破解安全难题，全市公共安全形势长期保持平稳，连续10年获评全国最具幸福感城市。

　　近年来，南京公安机关大力推进智慧警务建设应用，有效助推警务流程再造。特别是坚持“内研外联”理念，创新打造公安科技研发新模式，成立城市级公安科研机构——南京公安研究院，紧紧围绕警务实战需求，全面开展自主研发，走出了一条公共安全科技研发和成果转化的新路子。

　　科技引领，助力平安南京建设

　　智慧警务战略绘就发展蓝图，南京公安构建以“一网一中心三平台”为核心的新一代智慧警务体系，打造汇聚4600亿条信息的庞大“数据湖”，做强智慧警务有力支撑。

　　其中，南京公安研究院以人工智能、大数据、物联网、5G等前沿科技为重点，汇聚国内知名企业和一流科研院所人才资源，建立11个联合研究中心，构建产学研一体化的产业技术服务平台，已研发6大类50余个警用产品，荣获专利等知识产权数十项，研发成果推广至全国20余个省市。

　　如今，南京公安全面筑牢现代化立体化社会治安防控体系，72万套视频监控覆盖全市，174座地铁站全部配备智能安检门，智慧感知的触角延伸到城市每个角落。“慧治安”等一批管用的实战业务平台建成，助推公安工作提质增效。南京连续5年保持命案全破，打击犯罪质效位列全国32个大城市第一位，并连续入选中国十大最安全城市，智慧警务也成了南京公安的亮点品牌。

　　每年元宵节的秦淮灯会是南京的一张名片，南京市公安局秦淮分局将科技创新成果与安保需求深度结合，在全市率先建成综合指挥室，建立起集视频调度、感知预警、科学布防、合成研判为一体的安保指挥调度体系；建设覆盖景区的169个星光级高清监控点位和鹰眼全景探头，并应用4G实时传输记录仪，建成全时空、立体化防控矩阵；研发应用人流计数和客流态势分析模块，首创由寻人微信群、寻人点、单兵组、寻人广播、智慧夫子庙大屏五大元素构成的“防走失系统”，近三届灯会共救助老人273名、走失儿童328名。智慧赋能确保秦淮灯会连续33年“平安不出事”。

　　服务实战，让执法有效率有温度

　　审查嫌疑人“一站”搞定、智能手环定位示警……南京市公安局玄武分局“一体化、智能化”执法办案管理中心建筑面积8408平方米，其中核心区包括办案、案件管理、涉案财物管理3个中心。这里既有刑侦、治安等执法办案力量，也有预审、法制等力量靠前指导，还有法医、物证等鉴定服务，及时对讯问攻坚、证据收集、案件定性等予以全程指导。办案民警将一名犯罪嫌疑人带至执法办案管理中心后，由管理中心工作人员负责统一安排嫌疑人员登记、体检、集中送押、录像刻盘等工作，办案民警事务性、辅助性工作量大幅减少，为集中精力破案攻坚打下了基础。据介绍，“一体化、智能化”执法办案管理中心投入运行后，对嫌疑人搜查、信息采集时间平均减少了30分钟；比到医院体检时间减少了4小时；送押时间减少了3小时，办案效率大幅提升。

　　科技进步让警方工作更有温度。由南京公安研究院联合南京市禁毒办自主研发的美沙酮自助服务站，使用射频识别、语音识别等科技手段，实现戒毒人员药物维持治疗自助化、智能化管控，降低复吸率，可有效降低每年重复投入的综合成本，同时提升治疗服务的覆盖面，最大限度地方便吸毒人员开展维持治疗，且一定程度上保护了他们的隐私，也杜绝了包药贩卖情况的发生。这一兼具科技与人文的创新成果获得国家禁毒办的“点赞”，并要求向全国推广。

　　便民利民，让数据多跑路

　　“让数据多跑路，让老百姓少跑腿、不跑腿。”随着互联网全面融入社会生活的方方面面，着眼云计算、大数据等新技术与公安工作融合发展，南京公安打造的“微警务”将老百姓日常“最关心、最直接、最贴心”的26项公安服务功能，搬到“掌上”，最大限度提升南京公安“微警务”服务效能，实现公安业务的“一窗受理”。目前“微警务”已经升级到3.0版，其功能模块63项，日均办理事项达8万件。

　　在地铁3号线和S8号线交汇站泰冯路站换乘时，你会看到名为“智慧公安号”的高铁“复兴号”列车模拟空间。这里是南京市公安局江北新区分局创建的“智慧警务Mall”（智慧警务综合审批服务中心）五大旗舰店之一的“无人警局”。

　　走进“无人警局”大厅，15种、30余台自助服务设备分区陈列，涵盖自助发证机、自助签注机等，每台机器上方标有名称和详细使用步骤。每天6时至23时，群众不出地铁站即可完成业务办理。为了更精准地向群众推广各类线上“微警务”，中心特别设计“微警务”线下体验区，体验区设立20个“微警务线上服务”体验、模拟应用席位，打造“微警务”线下“旗舰店”。该中心还引入南京智慧警务的最新产品，更直观地体现南京“智慧公安”“数据警务”的建设水平和成果。

　　AI时代，智能客服如何赋能客服行业？南京公安研究院研发的智能AI客服平台，通过“智能机器人+高效人工服务平台+工单流转数据分析”，快速提升了服务响应速度与回答准确率，同时还向办事群众提供政务App、政务网、政务公众号、电话热线等多渠道服务，管理者可实时监督服务全过程，有效提升了政务服务效率与群众满意度。