市民卡使用成效惨不忍睹 台湾议员建议暂缓推动

　　台中市议会24日进行交通地政业务质询，市议员张耀中、萧隆泽针对市政府将发行结合电子票证等多功能的「市民卡」，预计明年4月2018花博前完成第一阶段建置，并与「花博卡」结合。张耀中表示，目前建置进度，如何发?其他县市的市民卡使用效率普遍低落，市民卡的特色优点为何?是否有做好成为市民皮夹、皮包的随身卡片，和个人证件一样重要?

　　交通局长王义川表示，市民卡结合公车10公里免费，可吸引更多民众看花博、搭台中捷运，届时市府将直接发卡给设籍台中或就读台中辖区大学的每位市民，与其他县市必须自己申请的制度不同，希望简化使用方式与丰富专属优惠，以提升使用率。

　　张耀中说，根据交通局自行提出的2018年先期计画，编列二亿五千万预算做市民卡计画，预计花博开幕前发卡来推估，发卡对象是全市的家户数九十万户，台中市人口共二百七十七万张之多，另加上十七间大专院校共十九万二千人，总计欲製卡约三百万张，以期一次衝到发行量。

　　他指出，以现在通行的电子票证，一张通路空卡售价约100元，三百万张就要花三亿元，而且明年适逢选举年，赠卡有没有贿选的问题?悠游卡公司的专案报告指出，悠游卡累计总发卡数高达五千多万张，但二年以上未动用的卡片也将近一千五百万张，占比约百分之三十。未来市民卡发行以后会不会也面临这样的情况?

　　张耀中表示，发行市民卡非台中独有，从北到南已有三个县市发行过市民卡，但成效却是低落无比，惨不忍睹，他举例，最早发行的是新竹市，发行约四年，不仅具备电子身分识别功能，并附加多项市民「好康」优惠，总发行量已达十七万四千张，占市民人口四成，台南市发行二年，斥资二千八百多万元，申办率仅百分之十五，拥有许多功能，包含一卡通及特约店家优惠、缴费与大众运输优惠等等，根据调查，目前市民卡发卡数约卅一万，发卡率仅百分之十五，且仍有多数市民不清楚市民卡功用为何，依据票证公司统计，市民卡用途大多是花在公车、火车上，没有电子支付的习惯。

　　台中市还要硬推吗?对于现在正在使用电子票证工具的市民，不会因为有市民卡而放弃皮夹内的塬卡，除非有很强的使用诱因，而使用诱因从地方政府预算补贴来?

　　张耀中认为，他建议暂缓推动试过去城市的市民卡经验惨不忍赌，加上明年有九合一选举，赠卡会有贿选问题。

　　王义川表示，台中市民卡规划整合现行多项市政服务，可用于台中捷运、公车、iBike及Mr.B&B复合式交通运具，除具备电子票证功能外，还具有资讯储存、查询及支付等多功能，将提供市民用于图书借阅、支付各项税赋等公共服务与个人相关事务。

　　此外，市民卡更将结合10公里免费及台中捷运优惠，并与2018年台中花博票务整合，以吸引更多市民参观花博，行销台中观光。与其他县市卡片最大的不同，在于台中将採直接发卡给设籍台中市的市民及在台中就学的大学生，市民可利用点数累积或相关现金流交易，不仅使用上更为方便，也提供许多专属优惠，以吸引市民踊跃使用。