公共自行车实现全城一卡通 明年南京再增2万余辆

　　明年南京再增2万多辆公共自行车，总量达7万辆

　　绿色、节能是近几年各行各业出现的热词。以往便利于生活的各类机动车，因增幅迅猛已被公认为城市空气污染、加剧拥堵的元凶。另一方面，在城市轨道交通和公交线路密集织网，但无法覆盖出行末梢的情况下，践行绿色、环保和最后一公里出行功能的公共自行车得到了前所未有的发展。如今，当亮眼的橘色、绿色成为一道城市风景穿梭于南京的大街小巷时，公共自行车早已不只是出行工具，更是市民出行方式、健康生活观念的转变。

　　一年借车2041次

　　65岁市民自我代言

　　“算上去年，我已经两连冠了，今年借车2041次，明年要争取突破3000次，来个三连冠!”如果说在南京有谁把骑公共自行车作为目标，今年65岁的市民陈尚达可能是最执着的一位。如今，他不仅自己每天骑，还成了公共自行车的代言人，动员身边的亲戚朋友全办了卡。

　　陈尚达和老伴居住在建邺区湖西街的兆园小区，因为老伴身体不太好，平日出门的活基本都是他包揽。虽然小区距离附近的莫愁湖公园、迎宾菜场等场所直线距离都不远，但如果选择步行，以老年人的速度至少要20分钟。因此，在湖西街公共自行车站点建成之后，陈尚达就成了公共自行车的忠实粉丝，用他的话来说“现在是完全离不开”。无论是去逛公园，找老友聊天，还是去超市，他都会选择公共自行车。

　　“我每天早上去公园锻炼，要骑车去;吃了早饭去买菜，要骑车去;去家附近的莫愁湖公园锻炼，下午到证券公司看股票，都是骑车去。”陈尚达告诉记者，只要有公共自行车的地方他都选择骑车。就是每天晚上，陈尚达都要骑上公共自行车在家门口转一圈。“年纪大了，别的运动做不来，但是骑车不错，还能达到锻炼的效果。” 在陈尚达眼中，公共自行车不仅是代步工具，还是健身小帮手。显然对公共自行车有了感情的陈尚达甚至建议，考虑到绝大多数人骑车都是免费，为减少维护成本，公共自行车可以在使用费之外加收年费，比如每年10元，大家都能接受。

　　全城借车一卡实现

　　荣获住建部“金标奖”

　　熟悉南京公共自行车发展进程的市民都知道，早在几年前，公共自行车只是在建邺、仙林等少数城区能看到，站点少、车辆不足在很大程度上造成广大市民无法体验到其带来的便捷。后来，随着成立南京公共自行车公司，统一全市的公共自行车管理，建立完善的数字平台，南京的公共自行车才迎来了真正的大发展。从前几年的数千辆，增长到目前的4万多辆。如今，行走在南京的大街小巷，到处都能看到公共自行车站点，以及或黄或绿的车辆。

　　“今年成功解决南京公共自行车全城一卡通的问题，让市民借车还车真正方便了。”回想今年开年，在河西、雨花台等片区新建设的公共自行车站点无法顺利借车、还车的集中投诉，让南京公共自行车公司副总经理田丰至今还印象深刻。由于此前南京公共自行车区域发展步伐并不一致，导致主城、江宁、江北的车辆和借还用的卡并不一样，来往三地使用公共自行车，最多时甚至要办三张卡。经过改造，现在江宁和主城、江北，甚至是溧水、高淳基本实现了一卡通。

　　来之不易的整合成功让南京的公共自行车在这个月收获了由国家住建部设立的“金标奖”，成为本届“金标奖”四类奖项中江苏唯一的获奖企业。

　　破局高成本维护 首次广告位拍卖 收获8500万

　　从最初的试点推出到提出截至明年将公共自行车总量扩容到7万辆，这两年南京的公共自行车发展速度不可谓不快，但这种纯粹依靠政府财政投入的项目也招来非议。在去年召开的南京市两会上，有关公共自行车使用周期单辆成本超6000元的消息一经公布，在通过各种方式迅速传播的同时也引来诸多议论。一种普遍观点认为公共自行车本身不产生盈利，投入又如此之高，加上后期的运营和维护成本，会给财政带来显著的负担。

　　对于这一点，无论是主管部门还是交通专家都坚持着一个观点，作为方便居民出行的公共设施，不应该单独考虑其经济成本。随着车辆规模的扩大，初期的单辆成本会显著降低，同时有关公共自行车的发展在最初规划时已经考虑了盈收问题。很快，基于全市范围上千个站点，有关利用公共自行车停车点灯箱广告位市场化运作补贴维护成本的举措开始实施了。

　　今年7月份，经过公开拍卖，包含主城六区327处，共计676块公共自行车站点灯箱广告的3年设置使用权，被南京一家本地广告公司以三年共计1713万元的价格获得。根据出让要求，户外广告设置使用权的受让方须同时为该广告位的承租方，须向产权方南京公共自行车有限公司支付租赁费用，租赁费用为本次出让的户外广告设置使用权成交价的4倍。据此，出让方还将取得三年广告位租赁收入6852万元。两项合并，南京首次公共自行车广告位拍卖收益共计8565万元。如果以前期7000元的单辆成本计算，可以购买并维护12000辆公共自行车。

　　今后，南京公共自行车公司还会选择一定数量的站点灯箱广告位公开竞拍。与此同时，除了灯箱广告外，未来诸如车桩、车身等附属载体都将成为广告资源。公共自行车公司希望通过市场化运作来贴补南京公共自行车运营成本，在减轻财政负担的同时保障市民能高效、安全、持久地使用公共自行车。

　　迎接互联网冲击 和共享单车竞争公共出行

　　互联网快速发展带来的行业变革无时无刻不在影响着我们的生活。从滴滴改变出租车竞争业态到今年开始在全国重点城市大肆攻城略地的共享单车，此前纯粹搞政府投入的公共自行车也迎来了共享经济带来的最大对手。“虽然两者定位不同，但都是服务于市民出行，我们不会干涉市场的正常发展，由消费者根据自己的用车习惯和便捷性来投票。”对于共享单车对公共自行车产生的冲击，南京市交通运输局客运交通处处长陈兆宏持开放性的态度。

　　记者采访了解到，就在今年下半年，诸如OFO、町町等数个共享单车走进了南京，甚至催生出共享汽车。和现行的公共自行车固定停放、借还，几乎免费使用不一样，在南京推行的共享单车并不限制使用者借车、还车的地点，只需用手机扫一扫二维码，就全部搞定。在使用费用上，或通过系统GPS记录轨迹，进行自动计费、结算，或通过时间，以半小时为单位计费。总体而言，使用成本并不高，但最大限度地解决了随时借还车的问题。而且借助互联网科技，使用者可以通过手机APP软件，轻松找到附近有哪些可供使用的共享单车。

　　“其实在共享单车出现前，通过智慧交通的平台建设，南京已经基本实现了手机查询公共自行车站点可使用车辆的实时情况。至于能否开放停车点，还需要后期观察。”陈兆宏告诉记者，在看到共享单车带来的便捷性后，南京的公共自行车也在学习。比如计划从明年开始，简化借还车程序，开发利用手机APP扫码的平台，实现无卡借还车，总的原则是最大限度方便市民使用。“在我看来，公共自行车和共享单车可以起到很好的相互补充作用，大家既在竞争，也在倡导公共出行的整体框架下开展合作。”