物联网产业发展现状、困境与建言

　　想象一下：你的公文包可以“提醒”你忘记拿车钥匙了;有人非法入侵你的住宅，你会收到电话报警;去超市购物不用排队结账，直接拿走就行，因为商品上的电子标签会将商品信息自动登录到商场计价系统，货款也自动从你信用卡上扣除……

　　如此智能的场景并不遥远，它们正随着物联网的发展，一步步植入我们的生活。

　　物联网作为目前信息技术的升级版，已成为全球各个国家和地区经济发展的新增长点。全国政协委员一直很关注我国物联网产业的发展。纵观近年来的全国两会，每年都有多位委员递交提案，就推动我国物联网产业发展提出建议。

　　“我国已将物联网产业列入国家新兴战略型产业，产业整体呈现快速发展的态势，但与此同时，也有诸多问题需要社会各界合力化解。”全国政协常委、台盟中央副主席杨健说。

　　现状

　　“物联网整体呈现快速发展的态势，但仍处于简单应用阶段”

　　近年来，物联网已成为各国抢占未来战略制高点的重要领域。从2009年开始，我国从中央到地方都高度重视物联网产业的发展，各地政府以构建“智慧城市”为目标，进军物联网产业。2010年，物联网首次写进政府工作报告。

　　全国政协委员、民建贵州省委主委武鸿麟在调研中发现，从物联网产业的发布来看，2009年至今，我国已初步形成环渤海、长三角、珠三角以及中西部地区等四大区域集聚发展的总体空间格局。长三角、环渤海、珠三角等地区作为目前国内物联网产业的集聚地，企业分布密集，研发机构众多，产业氛围良好。

　　从物联网产业的规模来看，2012年，我国物联网市场规模达到3650亿元。据工信部预测，2015年我国物联网市场规模将超过5000亿元。

　　经过多年发展，我国物联网产业在工业产业升级、节能减排、拉动就业等方面发挥着重要作用，尤其在智能交通、智能电网及物流等领域，物联网技术应用较广。我国还形成了各具特色的产业聚集区，无锡、重庆、杭州已经成为国家级物联网示范基地，省、市级物联网产业园区已超过20个。

　　“尽管我国物联网整体呈现快速发展的态势，但仍处于简单应用阶段。不仅技术应用推广不规范，很多重大技术也还处在研发阶段。”武鸿麟说。

　　武鸿麟进一步指出，在我国尤其是西部省份物联网发展中仍存在一些问题：规模小，产业散，以孤岛的形式分布，没有形成产业链;高校及科研机构进入物联网研究行业的团队少，难以为企业进行研发服务;企业和科研院所多为自发性研究，校企间、企业间、地区间交流不畅，产业发展缺乏顶层设计。

　　困局

　　“核心技术有待攻关，大量应用还需时日，信息安全存在隐患”

　　物联网也被称为传感网，智能传感器及其核心元器件是核心技术。然而，目前我国在智能传感器的设计、加工、制造方面与发达国家差距较大，高端需求绝大部分依赖进口。

　　杨健指出，我国物联网产业缺乏具备高端核心技术的大型领军企业，关键核心技术的研发滞后，严重影响物联网技术的推广与应用。

　　除了核心技术有待攻关，杨健认为我国物联网产业发展还有一大困局就是产品市场认可和应用程度低。“物联网更重要的是基于各种网络而提供的应用服务，如果没有应用落地，物联网就难以走进千家万户。”

　　杨健坦言，物联网的发展光靠企业是不行的，政府应当积极举办物联网品牌推广活动，加强各地物联网公共信息服务平台建设，及时发布物联网技术及产品的最新相关信息，提升社会各界对物联网的认识。

　　另外，不少委员在提案中提到，物联网的信息安全问题不容忽视。物联网众多节点的数据可能被篡改、假冒或非法窃取，由于物联网的特殊性，这种安全威胁也从网络空间延伸到现实生活空间，危害更大。

　　相关部门在对委员提案的答复文中也提到，我国物联网产业仍存在一些瓶颈和制约因素，主要表现在：核心技术和高端产品与国外差距较大，缺乏骨干龙头企业，应用水平较低，规模化应用少，信息安全存在隐患，政策法规体系还不健全，一些地方存在重复建设现象。

　　建言

　　“加强政府宏观指导，以应用为导向，重点支持关键核心技术研发及产业化”

　　“物联网是工业化与信息化融合的切入点，在各行各业、社会管理和民生方面都将发挥重要作用。”中国工程院院士邬贺铨高度评价物联网作为新一代信息技术在经济社会生活中发挥的作用。

　　认识问题是解决问题的第一步。如何化解我国物联网产业发展中的困局?综合多位全国政协委员的提案，他们提出了一系列建议：

　　——以应用为导向，重点支持关键核心技术研发及产业化，推动工业、农业、环保、交通、医疗等重点领域的技术攻关。扶持一批具有行业特色、产业优势、规模效益和品牌形象的龙头企业。

　　——加强政府宏观指导，避免各地盲目投资、重复建设。逐步完善各地物联网技术标准体系及一系列市场规范体系，建立国家物联网技术标准，积极参与国际标准的制定。

　　——加大物联网科研投入预算，将各地高校、科研机构等相关技术力量聚合起来，结合产业需求力争早日突破科技屏障，研发出具有自主知识产权的核心技术。

　　——产业发展，人才是关键。建立物联网人才评价体系，由政府、企业和高校三者共同参与，推进校企合作，加大物联网基础人才的实训力度。

　　——提升物联网的安全性，加强信息保障技术的研发，健全信息安全法律法规。

　　部分物联网建设计划

　　⒈美国“智慧地球”

　　“智慧地球”的概念是IBM公司于2008年首次提出的，就是将新一代IT技术充分运用到各行各业之中，把感应器嵌入和装备到全球每个角落的各种物体中，形成“物联网”，使人类能以更加精细和动态的方式管理生产和生活，最终形成“互联网+物联网”的“智慧地球”。

　　⒉欧盟“物联网行动计划”

　　2009年，欧盟委员会向欧盟议会、理事会、欧洲经济和社会委员会和地区委员会递交了《欧盟物联网行动计划》，该计划的主要目标是实现将各种物品连接到网络中。欧盟认为，此项行动计划将会帮助欧洲在互联网的变革中获益，同时也提出了未来会面临的问题，如隐私问题、安全问题以及个人的数据保护问题。

　　⒊日本“I-Japan计划”

　　2009年，日本提出国家信息化战略——“I-Japan计划”，其要点在于实现数字技术的易用性，突破阻碍数字技术适用的各种壁垒，通过数字化和信息技术向经济社会的渗透，打造全新的日本。

　　⒋中国“感知中国”

　　“感知中国”是我国发展物联网的一种形象称呼。2009年8月7日，时任国务院总理温家宝在无锡调研时提出，“尽快建立中国的传感信息中心，或者叫‘感知中国’中心”。《国家中长期科学与技术发展规划(2006—2020年)》和“新一代宽带移动无线通信网”重大专项都将物联网列入重点研究领域。