济南：解决市民看病难问题　未来将实现“一卡通”就医

　　2015年，济南十二五规划“收官之年”，济南医疗卫生领域将全面发力，为市民提供更好地医疗服务。本报记者获悉，目前济南已实现县级公立医院综合改革县域全覆盖，正优化医疗资源配置，大医院对接基层医疗机构形成医联体。对市民关注的医疗信息化，济南计划未来将推出全市各医疗机构通用的居民健康卡，并逐步覆盖省部属医院。

　　智慧平台缩短患者就诊等候时间

　　本报此前进行的一项医改问卷调查显示，市民反映的看病难主要原因中，排在前列的分别是等候时间长(63.5%)、看一次病要多次排队(57.4%)。

　　早在2009年，济南在全市7家医院率先实行预约挂号，随后又扩展至济南二级以上医院。但记者调查发现，由于各医院预约诊疗平台程序不一，患者需要一一适应，这也影响了预约诊疗的开展。

　　“我们家人看病，到一家医院，就要办一张就诊的卡，每个人都好几张这样的就诊卡。”市民张女士说，往往不注意，容易丢失，还需要重新补办。目前，驻济南各医院推出的就诊卡或医卡通，方便患者就医的同时，也让市民被卡所累。

　　记者获悉，为提高省城医疗机构的信息化水平，济南市提出利用三年左右时间彻底改变信息化现状。全市医疗机构加快信息化建设步伐。今年将按照“智慧健康”工程有关部署，提速信息化建设进程。

　　济南将按照顶层设计、分步实施原则，多方筹资，加大投入，建立完善市级卫生计生智慧信息平台，整合共享全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库。以统一委属医疗机构信息系统软件为重点，完善区域卫生信息平台功能。推进全市统一的预约挂号系统、医疗卫生微信服务平台建设。

　　济南计划2015年年内初步实现市级医疗机构检验结果、就诊信息的互联互通，整合市级医疗机构就诊卡，并适时推出全市通用的居民健康卡。据估计，信息系统搭建以后，至少可以缩短患者40至60分钟的等候时间。

　　县级医改适时扩容到农业区

　　医疗涉及每个人的健康，如何让老百姓看好病？2015年政府工作报告提出，全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点。记者从济南市卫生计生委获悉，2014年，济南已实现县级公立医院综合改革县域全覆盖，章丘市、平阴县、济阳县、商河县的所有公立医院都已经启动改革措施。

　　据济南市卫计委统计，第一批章丘市、平阴县改革后，2014年10至12月，试点医院药占比平均34.42%，同比下降3.31个百分点；门急诊、出院人次分别为73.86万、5.2万，同比增长16.6%、16.38%；门诊、住院次均费用214.05元、6978.73元，同比基本持平。截至12月底，各级政府对4县（市） 11 家试点医院投入4975.53万元，占财政应补偿额度69.15%。

　　而对于农村患者来说，更期待县级医院提升医疗水平。对此，济南市优化医疗资源配置，市中区、平阴县建立上联三级医院、下联基层卫生服务机构的医联体，初步构建起基层首诊、双向转诊的分级诊疗体系。全市13家市级医院和10家县级医院对口支援36家医院及乡镇卫生院。18名县级公立医院骨干医师到三级医院接受培训。

　　记者获悉，济南将尽快研究出台《关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》，深入推进改革探索，逐步健全医疗服务价格制度和政府补偿机制，深化人事分配制度改革，完善法人治理结构和医院绩效考核评价办法，适时将改革范围扩大到长清区等农业区。