河南：社保卡具6大功能可办102项事 将全省一卡通用

　　手持社保卡，今后能“一卡通用，全省通用”，真正实现一卡“刷”遍河南。16日，记者从省人社厅获悉，根据该厅最新出台的《关于加快推进社会保障卡应用的实施意见》，到2016年社保卡的应用将覆盖全省参保人员，并全面开通就业、社保、劳动关系等9大类102项服务功能，达到三个100%，即社保卡发放使用率100%，市、县人力资源社会保障业务信息系统省级集中率100%，持卡人投诉解决率100%。　　

　　袁晓强/图

　　【现状】

　　社保卡等于医保卡有点不顶事

　　王飞家住郑州市工人路，他和妻子、儿子都参加的是城镇居民医保，参保3年多了。

　　“虽参加医保，用到的时候也不多，只有前年媳妇住院时才用过一次，报销了不少钱。”王飞说，他们三口人，每人一张社保卡，其实就等于一张医保卡，因为功能未开放，像养老保险、失业保险等其他社保方面，还用不到，“不顶事”。

　　尽管现在还未能实现社保卡功能的全部运用，但郑州市为此所做的努力从未停歇。从前年开始，该市一直在推进养老、医疗等五项社会保险实现“五险合一”市级统筹，同时这也是今年郑州市委、市政府重点督办事项。根据最新的时间表，今年10月底前将真正实现并完成全市社会保险统一软件上线工作。

　　最新数据显示，郑州市已发放全国统一的社保卡433万张，今年的目标是力争完成479万张。

　　这些社保卡已率先具备五个功能，即金融功能，可将金融卡与社保卡捆绑缴费；社保待遇发放功能，可直接将养老、医保、失业等各种社保待遇发放统一在一个卡内；还有就业服务功能，例如就业补贴发放、就业帮扶身份识别等，都可以在该卡中实现；查询功能，以后可在所有的社区服务终端实现各项社保业务的查询，同时卡内芯片还将保存最近的5条医保刷卡信息，脱机即可实现查询。不过，受各种条件和配套设施的限制，这些功能还不能全部使用。

　　和郑州一样，南阳、漯河等地也同样进入“社保一卡通”时代，向参保者发放新的社保卡。

　　【努力】加快社保一卡通工作努力实现信息惠民

　　随着人社工作进入统筹城乡、服务全民、适应流动的发展阶段，人民群众对扩大社会保障卡应用范围、提升服务能力的需求愈益迫切。而对社保卡一卡通的改革推进工作，河南一直在进行，从制定办法、征求意见、试点发放到出台新的实施意见等等。与此同时，各类社会保险的参保人数也在持续增长。

　　据省人社厅通报，截至今年6月底，全省企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数分别达到1242.6万人、1151.81万人、755.05万人、789万人和575.07万人，全省城乡居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险参保人数分别达到4820.5万人和1149.95万人。

　　在省人社厅有关负责人看来，加快推进社保卡的应用，是项惠民工程，有利于简化办事流程，提高公共资源使用效率，促进信息消费，实现信息惠民。

　　【目标】服务功能逐步开放敲定时间表

　　东方今报记者了解到，按照“一卡多用，全省通用”的总目标，河南省社保卡发放及应用服务功能的开放将分步实施，时间表已经敲定：

　　2014年，全省计划应用社会保障卡600万张，开通社会保障卡三成应用服务项目，以农村居民养老保险缴费及待遇领取、城镇职工及居民医疗保险费用结算为重点开展社会保障卡综合应用试点示范工作，实现就业类业务的普遍用卡；2015年，应用社会保障卡4000万张。开通应用目录中70%的项目,实现养老保险和医疗保险业务的普遍用卡，实现省内异地用卡。60%以上持卡人通过社会保障卡缴费或领取待遇。

　　2016年底，我省要基本实现“三个全覆盖”、“三个100%”，即社会保障卡发卡对象覆盖全部参保人员，金融服务终端覆盖全部行政村，社会保障卡应用覆盖人社全部用卡业务；社会保障卡发放使用率达到100%，市、县人力资源社会保障业务信息系统省级集中率达到100%，持卡人投诉解决率达100%。

　　举措：一卡具备六大功能可办102项事

　　9月15日，省人社厅通过其官方网站，向社会发布了《关于加快推进社会保障卡应用的实施意见》。根据该意见，河南省社保卡应用目录（试行）共9大类（就业、社会保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、人事人才、劳动关系），包括102个应用项目、4个医疗保险省内扩充项目、2个生育保险省内扩充项目、1个工伤保险省内扩充项目，同时也兼具金融服务功能。

　　这也就是说，通过新的社保卡，持卡人可实现本地和跨地的医疗保险、工伤保险、生育保险医疗费即时结算，支持挂号、诊疗、妊娠登记、住院登记、购药等就医过程的信息服务，实现就医“一卡通”。

　　此外，通过社会保障卡的银行账户，持卡人还可以实现各类缴费和待遇领取。包括个人各项社会保险缴费、人事人才考试缴费，各项社会保险定期待遇和一次性待遇领取、报销费用领取、就业扶持政策补贴资金领取、重点行业（企业）农民工工资领取等。

　　总而言之，就是具有6项基本功能：电子凭证功能、信息记录功能、自助查询功能、就医结算功能、缴费和待遇领取功能、金融支付功能等等。

　　听说此消息，郑州市民王飞连说想不到：“除了一卡在手，全省通用外，没想到一张社保卡，能办恁多事。”