整合政府部门数据 建设温州智慧城市

　　数据爆炸性增长的现今，如何盘活这些海量数据并为己所用，成为各界热议的核心议题。昨天晚上，第9期帕累托·人民论坛上，与会专家、学者就“政府部门数据整合与温州智慧城市发展”展开深入讨论。

　　“大家的数据资源能分享吗?”主讲人温州市决咨委研究员朱鲲结合自身工作经历，向现场抛出疑问。他有这样的感受，领导要数据越来越麻烦，因为需要更加细致的信息。有时自己的部门没有相关数据，向其他部门要，遭遇“闭门羹”。

　　对此，他建议要进行分享，不要把东西都藏在自己的口袋里。具体可以怎么做呢?一是共同推动部门数据交换，二是梳理部门数据目录和数据结构，三是明确数据交换目录和数据归属权，四是建立交换的架构和交换的制度。

　　朱鲲再次拿自己举例，他被推选为瓯海片区一河道长，由于不是温州本地人，不晓得那条河在哪里。结果有人给他拿来一张发黄的地图指明位置，最后他只能采用谷歌地图来辨认。这差点就成了笑话。

　　温州市规划测绘局信息中心副主任刘浩表示，应当以测绘主管部门审批过的地图为准，谷歌也有偏差，完全采信就不科学了。他也希望各部门能同步推进数据分享，这样才能更精准。

　　据悉，有团队在2008年时曾对政府部门信息进行调查，发现资源大量闲置，且大部分数据是行政办公沿用的，基本没有对外服务。论坛现场有人员表示，这样太可惜了，积累了这么多资源却没有用于公共服务，这是政府的一种缺失。

　　讨论过半，对于信息分享，大家基本都持赞同意见，但是也有人表示困惑。

　　温州市卫生局信息中心副主任何耀平说，打个比方，就是面粉和面包的关系。原始数据是海量的，这么多面粉提供给公众其实没什么意义。要根据个人的需求，进行适当加工，做成各式口味不同的面包再拿出来分享。像医院，有些信息会涉及到个人隐私，就不适合分享了。

　　来自教育部门的相关人员亦表示，例如教育系统的数据比较复杂，有基础性和阶段性等特点，很多时候需要其他地方提供数据，会涉及到犯罪、隐私等因素，他最担心的就是信息共享后的安全问题。

　　还有人表示，信息共享之所以推进缓慢，都是因为牵扯到利益问题，建议从政府层面打破利益格局，实现资源共享。

　　此外，针对温州智慧城市发展，朱鲲认为，一定要明确政府、智慧运营机构、智慧产业的责任与利益边界，建立投融资与利益分配、营运模式约束激励、技术与资源利用等各方面的机制体系。

　　帕累托·人民论坛是由温州市决策咨询委员会和人民网温州频道联合发起的高端学术平台，定期邀请国内外学界、商界、政界、传媒界等知名人士，就温州和温州经济发展进行深入研讨和探讨。