IBM联手IDC发布智慧城市3.0时代白皮书

　　3月26日，IBM公司在北京举办了“中国智慧城市发展与合作论坛”，介绍了对于中国智慧城市发展的深刻洞察与见解，展望了以大数据分析、云计算、移动和社交为代表的先进技术在智慧城市的应用趋势，并发布了智慧城市的七大解决方案。会上，IBM首次联合IDC发布了名为《引领更具竞争力的智慧城市3.0时代-创新、和谐、中国梦》的白皮书(以下简称《白皮书》)，为中国城市提 升竞争力，跨越式进入智慧发展新阶段提供参考与借鉴。当天，IBM宣布“IBM智慧城市合作伙伴联盟”启动，携手中国智慧城市领域各相关方，整合优势资源，共同推动中国智慧城市发展。并与全球同步，宣布济南入选2014年IBM‘智慧城市大挑战’公益项目。此外，IBM推出了“智慧城市”融资计划，表示将全力支持中国智慧城市建设。

IBM全球智慧城市总经理Michael Dixon

　　IBM全球智慧城市总经理Michael Dixon表示：“毫无疑问，城市管理者正面临着经济和人口的双重挑战。伴随新兴城市人口的快速增长，资源的稀少和需求的激增形成了鲜明的对比。城市在迅速的变成交互关联的‘系统中的系统’组合, 当中充满了结构化和非结构化的大量数据。如此严峻的现实状况要求城市管理者不得不转变思维。有远见的城市管理者会借助新手段、新技术如云计算、社交分析、移动和物联网等对城市进行管理。今天，在新技术的带动下，城市的管理者更需要驱动创新，加大投资，来实现整体的可持续发展。”

IBM大中华区智慧城市总经理郑军

　　IBM大中华区智慧城市总经理郑军表示：“在中国，政府提出了要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，从追求城市发展的速度转为追求质量。而智慧城市建设的目标是通过智慧化的管理方法和技术手段，改善市民生活，创新产业升级，提升服务水平，促进城市更加智慧、更加有品质地发展。IBM希望可以和广大合作伙伴一起，集思广益，众志成城，全方位推动中国城镇化转型，共同助力具有中国特色的、资源集约的新型城镇化道路，帮助实现创新、和谐的中国梦。此外，我很高兴地与全球同步宣布，济南入选2014年IBM‘智慧城市大挑战’公益项目，接下来IBM将组织全球专家志愿服务队来到国内，为济南智慧发展提供全新思路，助力济南建设美丽泉城。”

　　智慧城市从五大领域支撑新型城镇化发展

　　目前，“新型城镇化”已经成为推动经济发展、造福民生、实现“中国梦”的重要途径。近日，国务院出台了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，用于指导中国城镇化的健康发展。 然而，在“新型城镇化”趋势下，如何抓紧机遇，实现各个产业的突破?如何以有限的资源让医疗、教育等公共服务充分满足社会需求?如何将创新技术融入到复杂的城市系统中，推动城市管理模式创新?“智慧城市”正在成为应对“新型城镇化”进程中各种挑战的重要手段。

　　对此，《白皮书》指出，“智慧城市”将从新产业、新环境、新模式、新生活、新服务五大方面支持“新型城镇化”发展：智慧城市充分利用信息互通和共享，挖掘新服务，分析确定优先改善领域，并通过兴建智慧产业园的方式实现产业规模效应，推动城市产业结构转型;“智慧城市”可以有效地提升能源管理和环境监控，从而保护环境;随着智慧城市建设的不断深入，建设模式将呈现多元化、定制化趋势，取代在数字城市、无线城市发展阶段以政府为主导的建设模式，通过特许权经营、公私合营、企业主导建设运营、电信运营商主导建设运营等多种模式，共同建设智慧城市;通过智慧城市的建设，可以有效提升市民的生活水平;此外，“智慧城市”还可以加强政府管理，促进服务型政府转型，帮助打造和谐城市的典范。

　　三大关键要素助力引领智慧城市3.0时代 提升城市竞争力

　　“智慧城市”主要表现在使用一系列专有技术提高居民生活水平，提供更具潜力的产业发展环境和灵活敏捷的城市治理手段，获取资源的高效利用和可持续的城市发展。中国智慧城市经历了数字城市、无线城市两代雏形阶段，由于体制和技术的双重因素，形成垂直化、条块化强，扁平化等特点。而以新兴技术驱动、前端感知与数据采集以及数据的智慧化整合为特征的智慧城市3.0时代，展现出了“系统中的系统”的特质，着力贯通城市内各部门之间，以及城市之间核心系统内的数据和信息，通过智慧化手段来实现产业升级、高效管理和民生保障的城市发展愿景。

　　《白皮书》指出，“为实现智慧城市建设的最终目标，城市管理者应当通过顶层设计来规划建设路径，采用新兴技术手段来升级管理能力，构建创新的商业模式和生态系统来凝聚产业活力，从而全面提升城市的智慧化水平。

　　在顶层设计方面，城市管理者需要构建合理的整体规划，然后分阶段逐步推进项目建设。在开展顶层规划的过程中，政府要将各管理部门的业务进行有机融合，构建智慧城市公共信息平台，实现规划管理信息化。除此之外，城市管理者也要认清所在城市的发展定位，通过合理引入大数据分析以及顶层设计分析模型和工具来规划未来发展路径，形成“政、产、学、商、研、用”六位一体的生态体系，从而具备差异化竞争优势。

　　对于采用新兴技术手段，城市可以利用以大数据、云计算、移动互联和社交媒体为代表的新兴技术重新构建必备的系统，通过科技增强城市管理和创新，通过技术改变传统服务模式，以运营带动城市的产业升级和经济结构转型，提升城市竞争力。智慧城市基于物联网来感知、采集城市数据，利用云服务来存储和传递数据，依赖大数据技术来整合、分析和预测数据，通过云服务和大数据技术的结合，实现基础设施智能化，在应急保障、市场监管、环境监管等社会治理领域加强云服务和大数据技术的应用，实现社会管理精细化;通过社交网络、移动互联来运营和推送有价值的数据，实现公共服务便捷化，从而形成覆盖数据全生命周期的城市智慧化。

　　此外，城市还要构筑可持续发展的创新模式，打造“五赢”生态系统。对此，城市管理者应当进一步加强产业引导，合理采纳创新性的建设模式，以开放的姿态打造智慧城市商业生态系统，实现包括专业设备厂商、电信运营商、IT厂商、科技地产商和各类投资机构在内的“五赢”局面。

　　全面携手合作伙伴 共推城市智慧发展

　　智慧城市的建设是一个极为复杂的系统工程，需要生态系统内的合作伙伴共同参与。对此，IBM成立了“智慧城市合作伙伴联盟”，将携手行业内具有影响力的组织机构，整合技术、解决方案以及人才等各种资源，以大数据分析、云计算、移动和社交技术提升城市竞争力，共同建设更加智慧的城市。

IBM智慧城市合作伙伴计划启动仪式

　　论坛当天，来自国内城市信息化服务不同领域的合作伙伴参与了“智慧城市合作伙伴联盟”启动仪式。包括在新媒网集成运维管理领域的湖北东慧通信网络投资(集团)有限公司，专注于水资源管理、数据交换、云计算和电子政务领域的东蓝数码股份有限公司，在平安城市、园区社区、交通、医疗云、智能工程和公有云、移动支付等领域有经验的中电科软件信息服务公司，专注智慧产业新城领域的北京科技园建设(集团)股份有限公司以及智能化养老服务平台领域的北京市科学技术研究院。

　　对此，IBM大中华区智慧城市总经理郑军表示：“IBM非常重视与合作伙伴携手。我们目前的合作伙伴在区域行业内均有强大的影响力与覆盖力,并与IBM形成优势互补，并且和IBM一样，把智慧城市当作长期发展目标，致力于将先进理念、创新技术、以及最佳实践带给更多的中国城市，提升城市管理能力、促进产业转型并提高市民生活，接下来我们将持续寻求在交通、医疗、能源、政府、安全、水资源以及楼宇和园区七大领域，以及政府、医疗、能源、交通与电信五大行业为主的企业与组织展开合作，。共同推动中国智慧城市的发展，助力新型城镇化的实现。”

　　IBM全球融资部以带“资”创新模式助力智慧城市建设

　　智慧城市的建设离不开信息技术的支持。随着信息技术的飞速发展，尤其是以大数据分析、云计算、移动和社交技术越来越多的应用在智慧城市建设中，IT设备的更新换代也随之加快，这样一方面对城市的资金支持提出了很高的要求，另一方面也对绿色、环保以及可持续发展提出了挑战。

　　对此，IBM租赁有限公司总经理刘淼表示：“作为IBM公司智慧城市整体解决方案的重要内容，IBM全球融资部创新地推出带‘资’建设智慧城市的创新模式，用来支持智慧城市的建设。通过‘融资租赁’、‘绿色环保’和‘合作运营’的创新运作模式，切实解决智慧城市建设过程中面临的资金、运营和效益及效率等问题，同时兼顾绿色环保，真正实现可持续发展的目标。”

　　利用融资租赁，IBM全球融资部帮助智慧城市的建设破除预算的限制，引入新的融资渠道，利用最新技术构建智慧城市的整体解决方案，提前实现项目收益;同时将大量前期成本转变为可定制的付款安排，与政府和运营商及服务提供商的预算及收益周期相匹配;另外，还可以合理管理现金流，降低融资成本，提高整体收益，从而保证智慧城市的成功落地。在这种带资建设的模式下，政府、企业、广大市民取得了多赢的局面。

　　合作运营是指智慧城市的运营需要依托包括政府机构、电信运营商、智慧城市软硬件和服务供应商等一系列合作伙伴的配合，建立全方位紧密合作的产业生态系统，助力智慧城市的良好发展。IBM全球融资部积极建立广泛的产业联盟，支持包括电信运营商、智慧城市软硬件和服务供应商在内的智慧城市参与者，建立长期地战略合作伙伴关系，支持高效、智慧和可持续发展的智慧城市运营机制，同时发挥先进优势，带动整个产业转型和升级。

　　绿色环保依托IBM全球融资部中国再制造中心提供环保、再生和再制造的能力，为智慧城市建设提供IT资产回收和处置服务，优化资产管理，在整个IT生命周期内，合理地管理IT资产，并安全、绿色地处置过时的资产;IBM中国再制造中心提供最佳性价比，以IBM标准再制并测试的高效能系统，帮助智慧城市建设在确保性能和先进性的同时，节约成本，同时解决智慧城市建设中的相关环境问题。

　　七大解决方案全面推动城市智慧发展

　　当前，全球的城市都在寻找事半功倍地改善城市运营的方法，许多城市都意识到先进科技可以为其市民、企业和游客提供更好的服务。IBM大中华区智慧城市总监George Thomas表示：“在过去几十年，IBM 在全球完成了众多智慧城市项目。从这些项目中，IBM 总结出了实现智慧城市的统一模式，包括利用信息，分析问题和协同资源，而利用先进的信息技术构建相关智慧城市解决方案可以促进智慧城市的进一步实现。对此，IBM发布了七大智慧城市解决方案，涉及交通、医疗、能源、政府、水资源、安全、楼宇和园区几大领域，以期助力城市实现新产业、新模式、新环境、新服务与新生活。”

　　智慧交通解决方案可以通过对实时交通态势的把握和短期需求预测，优化交通资产和基础设施的利用，达到改善城市交通的目的。

　　智慧医疗解决方案将医疗服务对象、手段、过程、管理等数字化，并且能够实现医疗信息资源的交换、共享，实现服务的互联互通，以及实现智能化的技术创新。

　　智慧能源解决方案综合利用新能源和信息通信技术，创新商业模式，构建消费者积极参与、互动的城市综合能源体系，提升城市能源供应安全和使用效率，促进城市低碳生态建设，同时帮助企业抓住新的商业机会。

　　智慧政府解决方案充分利用信息通信技术，智慧地感知、分析、集成和应对地方政府在行使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等政府职能过程中所有的相关活动与需求，从而创造一个更好的生活、工作、休息和娱乐环境。

　　智慧水资源解决方案将来自各部门的运营数据综合处理，转化成为信息和知识，为整体运营提供智慧的预测、建议、报告和方案，从而实现合理开发、利用和管理水资源。

　　智慧安全解决方案帮助政府公共安全部门建立集可视化、数据整合及系统联动为一体的安全城市平台，打造智慧和谐的安全城市。

　　智慧楼宇解决方案涵盖了传统建筑智能化弱电集成，建筑维护到资产管理，提高了物业服务水准，提高业主资产回报率，提高楼宇绿色水平。智慧园区解决方案关注园区管委会各职能部门与园区内的众多企业之间的关系，尤其关注通过技术手段加强各方之间信息的互通性和人员的协作能力。

　　IBM以先进的大数据分析、云计算、移动和社交技术支持智慧城市发展

　　作为最早提出“智慧城市”理念的公司，IBM一直十分关注“智慧城市”的发展。 IBM希望利用以大数据分析、云计算、移动和社交为代表的新兴技术帮助城市提高竞争力。

　　利用大数据分析技术，IBM可以帮助城市从海量的数据中获得深刻洞察，从而提升决策与服务能力，加强城市运营与管理方式，并改善市民生活。IBM已将大数据分析技术用于智慧城市建设的众多领域，例如：IBM帮助广州中医药大学第一附属医院搭建了大数据时代下的智能运营平台，助其在日常运营监控、阳光用药监察、医保费用监控、科室目标管理四大方面实现有效提升，进而为患者提供优化的医疗服务。IBM还帮助宁波市财政税务局部署端到端的数据管理和分析系统，将内外部税收数据整合，从而做出更优的决策，降低成本、简化工作流程，为纳税人提供优质服务。

　　IBM是云计算理念的提出及产业的领导者，通过搭建云计算及云服务平台，能够实现跨部门的业务整合、实现一站式市政服务，不但提高了政府服务效率、降低运营成本，还极大地方便市民和企业、提高民生满意度，从而显著提升服务型政府的管理水平、加快构建智慧城市。在中国，IBM更是推出了一系列本土化、行业性的云计算解决方案，例如帮助建立福建社保民生云、贵州移动新农合云以及北工大科教云等等。

　　通过移动技术，城市服务不受空间限制，政府、企业和市民可以随时随地处理办公事务或个人事务。城市管理者可以结合自身特点，基于云计算、大数据等新兴技术，建设能体现自身特色的移动服务，更好地服务于政府、企业和市民。而社交媒体可以激发政府、企业和市民之间的互动交流。城市管理的关键数据和市民对于城市服务的意见建议可以在第一时间进入城市管理者的视线，并将各类反馈信息推送给企业和市民。2013年9月，香港中文大学和IBM联合成立市场工程实验室。利用社交媒体通过多种方式获取影音录像、图片、电邮、社交网站留言及文字信息，形成城市、企业与市民之间交流的媒介。这样，城市、企业可以通过大数据分析，梳理客户群的活动、喜好等特征，通过灵活、实时地调整分析模型，做出对市场的快速反应。

　　今后，IBM希望将更多的先进技术应用到推动城市智慧发展当中，帮助城市通过科技增强管理和创新，通过技术改变传统的服务模式，并以运营带动城市的产业升级和经济结构转型，从而更好地为市民和企业服务，提升城市竞争力。