工资一卡通　巧解欠薪老大难

　　“我们也像公务员一样，每月按时领工资了！”泰兴市虹桥镇，40多岁的缪康建日前见到记者一脸兴奋。他现在在泰兴大洋船厂上班，每天上下班手持“一卡通”打卡考勤，每月就凭这张卡到银行“刷”工资。

　　“人手一张"一卡通"，全镇1.5万外来农民工都将远离讨薪之苦。”泰兴市虹桥镇党委副书记张建荣告诉记者，2013年4月起，大洋船厂试行农民工工资“一卡通、双代管”模式，全厂650名农民工人手一张银行卡。这一年多来，该厂没有发生一起劳资纠纷。

　　虹桥镇人社所所长顾巧娣解释说，“一卡通、双代管”，即每个农民工一张银行卡，身份档案、考勤记录等信息都在里面，工资由企业通过银行直接打到银行卡上。通过“一卡通”，企业实现对农民工考勤和工资发放“双代管”，政府部门还可每月实时监控。

　　“一卡通”的出台，源于一起轰动全镇、惊动了市领导的农民工欠薪纠纷。2013年春节前夕，该镇一家船厂因资金链断裂，拖欠了567名农民工工资。焦躁的工人于腊月初十堵住了泰常路，封住了七圩汽渡口，江南江北一时车堵。后来，通过拍卖船厂资产，这一大规模集访才得以在春节前圆满解决。

　　如何管住包工头、建立预防拖欠农民工工资的长效机制？去年春节一过，“三解三促”工作队一班人和镇劳服所、综治办、工会、派出所等单位负责人就坐到一起，讨论如何解决这个困扰大家多年的“老大难”问题。很快，“一卡通、双代管”模式应运而生。虹桥镇副镇长韦庆华介绍说，镇里规定，每个企业必须与选定的施工队签订协议，与每名施工人员签订劳动合同。每个企业必须建立施工队信息档案、施工人员身份档案，建立考勤管理、工资发放等七项制度。在此基础上，镇里建立农民工工资管理数据库，随时监督抽查。

　　“通过"一卡通、双代管"模式，政府部门可对农民工工资支付现状进行实时监管、提前预警，从而改变了以往逐个企业查阅资料的被动检查方式。”泰兴市人社局副局长陈辉告诉记者，“一台电脑”管住农民工欠薪这一“老大难”，是政府部门对企业用工进行监管的新途径。泰兴将在全市范围内推广“一卡通、双代管”模式。