便民一卡通 如何不添“堵”？

　　据报道，在北京新办一张市政公交一卡通只需几分钟，所有地铁站均可办理；但退卡，全市只有60多个网点可办理，其中只有11个网点可以办理“坏卡”（出现损毁的一卡通）退卡业务。面对公众对一卡通“卖得很容易，退得太折腾”的抱怨，有关部门可否“出来走两步”，给公众一个明明白白的交代？

　　 北京自全面推行一卡通刷卡乘坐公交的业务以来，一卡通的确给公众出行带来了很大的便利。可是，一卡通使用过程中出现的种种问题却有点给人添堵，比如退卡网点少、退卡窗口外排长队、“坏卡”退卡要跑两趟并等7个工作日、卡内余额超过百元只能到一卡通公司客服中心退卡……公众期待的不只是“一揽子”解决方案，还要看有关部门以什么样的态度对待这些问题，能否拿出足够的诚意解决这些问题。

　　 有人会说，既然一卡通给公众出行带来了便利，对于一卡通使用过程中的问题也就不必太计较。其实，这是两个问题，不能“掺和”起来一概而论。公交服务带有公益性质，公众享受低成本的绿色出行，实则由纳税人的税收“兜底”；而一卡通运营是企业行为，一旦缺少必要的监督和制约，可能会陷入一个又一个的不明不白，甚至管理“黑洞”。

　　 据了解，台北的“悠游卡”和香港的“八达通卡”都可以在地铁各站进行普通退卡业务。北京的公交一卡通为何无法实现“全站点退卡”？此前，有回应称，一卡通的发卡充值和退换卡业务模式不同，发卡充值网点不具备开通退卡业务的条件。但此说并不能得到专业人士认可。据了解，发卡与退卡的实质，是卡片信息的“读写与删除”，可以通过软硬件更新等方式来实现，在技术上“几乎没有什么难度”。无法实现“全站点退卡”，极有可能是出于管理成本的考虑。

　　 企业运营考虑管理成本无可厚非，但应区分哪些是应由企业承担的成本，哪些是必要的成本支出。现在，公众在办理北京公交一卡通时，必须交纳20元押金；退坏卡时，却只退卡内余额，不退押金；卡中余额超过百元，退卡需收回等额充值发票。这些源自企业的管理规定，是否过于霸道？是否也该听听公众的意见？

　　 对于公交一卡通，网友的怨言还集中在：“一卡通的押金太多了，明明2元的成本，却要收20元的押金”“现在的一卡通的质量越来越差了，用不了几天就坏了”“卡坏了还不能随便退，退卡太麻烦便宜了谁”等。

　　 此前，有媒体报道称，北京超6亿元公交一卡通押金仍未公布用途及利息去向。相关人员回应称，目前收到的押金，大部分还原到卡的制作成本，一部分作为发行和附件的费用，一部分作为卡的维护费用，剩余部分作为准备金为退卡用户服务。考虑到一卡通公司性质为“企业”，是否公开一卡通相关信息要向上级主管部门汇报。也有北京市民申请将北京市政公交一卡通相关信息公开，却迟迟得不到回复。

　　 公交一卡通管理，既然掺杂着“企业”因素，又涉及百姓利益，如何做到公开、透明、合理？显然不应能拖就拖，更不能藏着掖着。“百姓利益无小事”，公众期待着，有关部门能够拿出足够的智慧和勇气，早日给公众一个真诚、负责任的交代。