全国一卡通下月互联35个城市在列 住建部释疑

　　10月底，天津、沈阳、福州等18个城市将加入全国城市一卡通互联互通平台，联网城市市民可持本地公交IC卡在其他联网城市刷卡乘坐公共交通及进行其他消费，并享受当地刷卡的优惠政策。加上之前加入的17城市，全国将共有35个城市一卡通实现互联，其中不包括北京。

　　10月29日，全国城市一卡通互联互通平台将正式接入第三批18个城市，其中包括天津、沈阳、福州等市，届时该平台可为35座城市市民提供公交卡互通服务。这些城市主要集中在长三角地区、东北地区和华中地区，其中包括2个直辖市、4个省会城市和若干二三线城市。

　　住房和城乡建设部IC卡应用服务中心介绍，“全国城市一卡通互联互通大平台”自2008年开始筹备，2012年7月，上海等首批8个城市加入，2013年4月南昌等9个城市加入。

　　据了解，统一的标准体系和安全密钥系统是异地公交IC卡互通的前提。目前，按住建部标准进行建设并申请使用统一密钥安全体系的城市已有160多个。

　　释疑1 北京何时加入？

　　发卡量大，应用领域多，需协调

　　住建部IC卡应用服务中心副主任申绯斐表示，目前，从标准和技术层面，北京已经具备了加入互联互通的条件，但是因为北京的发卡量比较大，涉及的应用领域比较多，如便利店充值消费，市政缴费和其他第三方合作等，如果要实现互联互通，还需要在多个部门和行业间协调，才能实现无障碍刷卡。

　　释疑2 大城市难加入？

　　系统改造相对二三线城市会比较复杂

　　申绯斐表示，因为像广州等大城市，它已经有体量庞大的IC卡，而且涉及多个领域如公交地铁的二卡合一，相关政策和涉及领域已经比较成熟，相对一些情况“单纯”的二三线城市，它们在进行互通工程建设和系统改造时，会比较复杂，所以大城市加入互联互通平台需要一个相对较长的过程。

　　释疑3 能否异地充值？

　　技术已存在，不久将会全面推开

　　申绯斐表示，原则上互联互通的定义是本地充值、异地消费，但随着人们跨省市流动出行的增加，未来将有一种技术实现方式可以满足人们进行异地充值的需求，比如通过网络平台的在线充值，达到无障碍充值的目的。这个技术已经存在了，现在正在试验阶段，不久将会全面推开。

　　释疑4 是否需要换卡？

　　旧卡充值可以换成互通新卡

　　申绯斐表示，在所有互联互通城市的系统升级时，都要求做到平滑过渡和无缝衔接。假设市民原来拿的是一张不能互通的旧卡，在充值时会换成可互通的新卡，过渡期为三至五年，过渡期内旧卡在本市依然能使用；旧卡也可转移余额换新卡，换卡时是否产生费用，还要看各个联网城市的规定。

　　释疑5 如何才能加入？

　　申请城市公交卡系统需和大平台统一

　　申绯斐表示，首先申请城市的公交IC卡系统需要建立和大平台统一的标准体系，其次要有统一的安全密钥体系，这是最核心的两点。加入大平台所需的投资取决于城市本身IC卡的体量和系统，如本来就应用住建部技术标准和体系，投资会很小，只需进行后台数据的改动就可。