崇左市江州区推行公务收支“一卡通”

　　近年来，广西壮族自治区崇左市江州区在日常公务中统一实行“个人公务卡”结算制度，实现公务收支“一卡通”全覆盖，有效堵住了公务消费中看不见的“黑洞”。截至2013年4月份，江州区直各单位办理个人公务卡1465张，一季度该区区直单位招待费和办公费同比下降超过10%，其中公务接待费减少56万元，有效预防了公务消费中的腐败行为发生。

　　一是构筑严密监控系统，实现公务资金监管“实时化”。完善财政国库集中支付监控系统，按照“规范、科学、合理”的原则，为所有财政预算管理单位统一设置严密的用款流程。采取“人工+电子化”的方式，实时监控审核各单位公务消费情况，如超过了预算和支出标准，系统会自动报警并拒绝支付。2013年1-3月，该区直单位共支付资金1592笔，动态监控系统预警记录118笔，阻止支付金额134万元。

　　二、加大调查核实力度，实现公务资金拨付“安全化”。对监控系统监测到的疑似违规动用资金数据，财政部门一律暂缓资金拨付，并着手进行调查核实，对确实符合政策、有实际需要的支付申请，经核查清楚后解除阻止指令，继续划拨；对违规操作的资金，通知预算单位立即进行整改。对执意不整改或属重大违规问题的，向违规单位下达处理决定，并做好跟踪回访工作，确保资金安全。

　　三、着力推进制度改革，严堵住公务消费“黑洞”。着力推进公务卡制度改革，建立公务卡强制结算目录制度，强化差旅费、招待费和会议费等公务支出的监管，凡具备刷卡条件的，一律使用公务卡消费。同时，建立健全公务卡改革相关配套制度，加大POS机布设的数量和密度，满足公务卡推广工作的客观需要。