新加坡"智慧国"探秘三:以资讯通信驱动智能化国度

　　新加坡资讯通信的发展历程，要追溯到上世纪80年代初，从新加坡政府推行“国家计算机化计划”时算起。截至目前，新加坡政府已相应推出了6代国家资讯通信整体规划。这些国家级计划本质上是一个整体，包括公共和私营部门的规划和建设，以发展资讯通信基础设施、人力资源和服务，确保及时有效地部署和应用资讯通信技术。近日，飞象网记者前往新加坡实地探访“智慧国2015”发展现状，对新加坡资讯通信发展管理局(IDA)多位高层进行了现场采访。我们将分篇为大家解读新加坡政府在推动电子政府、数据中心与云计算、新一代宽带网络、无线@新加坡、4G等方面的战略并分享其经验。

　　“智慧国2015”（简称“iN2015”）规划是新加坡于2006年6月推出的一个为期十年的资讯通信产业发展蓝图，它致力于将新加坡建设成一个以资讯通信驱动的智能化国度和全球化都市。

　　新加坡资讯通信发展管理局(IDA)中国区司长李斯勤告诉飞象网记者，为实现这个美好愿景，由IDA领导的“智慧国2015”计划主要通过公共、企业、国民领域的创新协作，来加深资讯通信在生活、工作、学习与交流中的渗透。

　　目标稳步推进

　　据了解，“智慧国2015”设立了一系列目标，经济目标主要包括：到2015年，基于资讯通信技术所发展起来的经济和社会价值高居全球之首，并实现行业价值两倍增长的目标，以及出口收入三倍增长的目标。其他社会发展方面的目标还包括：新增工作岗位八万个，其中有55,000个资讯通信职业岗位和用户管理岗位，25,000个支持岗位，如行业内的会计和律师；到2015年，至少90%的家庭使用宽带；电脑在拥有学龄儿童的家庭中的渗透率达100%。

　　为了实现以上目标，IDA制定了四大战略：第一，建设超高速、普适性、智能化的可信赖的资讯通信基础设施；第二，开发具有全球竞争力的资讯通信产业；第三，发展普通从业人员的资讯通信技术能力，建立具有全球竞争力的资讯通信人才资源；第四，利用资讯通信对主要经济领域、政府部门乃至整个社会进行改造。

　　根据新加坡新闻、通讯及艺术部（MICA）部长雅国博士（YaacobIbrahim）在本届imbX2012开幕式上公布的最新数字显示，2011年新加坡资讯通信行业收入总额增长了18%，达到830亿美元，其中出口收入由66%增加至71%。在人力资源方面，资讯通信产业的人才数量从之前的141300增加到了如今的142900，势头强劲。

　　“并且现在，资讯通信技术的应用已成为我们生活必不可少的一部分，根据新加坡最近发起的一项家庭调查显示，新加坡居民家庭宽带普及率已经由2010年的82%上升到2011年的85%，与此同时，手机的普及率也从2010年的144%左右增长到2011年的150%。”雅国博士表示。

　　用资讯通信改造关键经济领域

　　智慧国2015（iN2015）的另一大战略重点就是使用资讯通信来改造关键经济领域，如教育、金融服务、医疗卫生等。

　　比如在教育领域，IDA通过与新加坡教育部（MOE）携手合作，推出了新加坡未来学校计划（FutureSchools@Singapore），以鼓励学校开展创新的教学方法，充分利用资讯通信和富于创造力的学校基础设施设计来提升学习对学生的吸引力。FutureSchools@Singapore的终极目标是在2015年之前，将这种模式推广至15所学校。如今未来学校@新加坡已经进展至第二阶段。

　　新加坡国家图书馆因利用创新技术为客户提供优质服务而闻名于海内外，它也是最早用先进的资讯通信技术与应用的使用者之一。新加坡国家图书馆是全球首家应用射频识别技术（RFID）为图书贴标签的图书馆之一，为图书馆节约了大量人力，也避免了排长队的现象。为应对不断分散化的客户群，新加坡国家图书馆也在不断开放网络信息资源和图书馆服务。而口袋图书馆和移动阅读服务可使手机用户在行进中享受到图书馆服务和电子图书下载服务。

　　新加坡国际港务集团在航运业电子商务运营方面处于领先地位，其尖端的IT技术能力的核心便是这两个得奖的系统—CITOS和PORTNET。据新加坡国际港务集团负责人介绍，开发于1984年并经数年改良的PORTNET是全球首个公对公（B2B）航运电子社区，得到了整个新加坡航运和港口业界的参与。它服务于大约8,000名综合用户，年度交易量超过两亿。

　　在“智慧国2015”规划的推动下，新加坡资讯通信产业的发展位居国际排名前列。“在《2011-2012年世界经济论坛全球IT报告》网络准备能力指数中，新加坡连续三年排名第二。同时，新加坡亦在09、10和11年之后，在2012年继续蝉联其在早稻田大学电子政府研究排名的首位。”李斯勤表示。