周浦镇有了"智慧城管"

　　近些年来，作为一种新型的城市形态，“智慧城市”已成为人们热议的话题和社会追求的目标。它通过各种数字化、智能化的手段，使得现代城市运作更为安全、更为便捷、更为高效、更为人性。早在2009年，浦东就提出了“数字高原、智慧浦东”的愿景。而在《智慧浦东三年行动计划》中，地处大浦东中心之一的周浦镇将成为唯一的“智慧镇”。

　　“智慧城管”为这一“智慧镇”平添了一道耀眼的亮色。就拿“黑三轮”非法营运来说，周浦镇曾是一个“重灾区”。近一个月来，“黑三轮”却不见了踪影，整个城区环境焕然一新。如此改观，靠的不是高压政策，而是“智慧城管”。

　　落实信息化的资源、数据、平台整合，是“智慧城管”的有效路径。浦东新区城管执法支队周浦分队自去年11月25日以来，通过对交警、公安等监控探头整合利用，在视频监控室里“一目了然”地掌握全镇街情况，并在万达广场、小上海步行街、周浦医院等人流车流较多的地方安装了8个语音呼叫喇叭，仅三个月就向2098辆“黑三轮”进行喊话，劝车主主动驶离，还街区一个宁静、安全、整洁的环境。周浦镇“智慧城管”所昭示的信息化推进伴随着各类数据整合、信息整合、资源整合，直至组织整合。以往，行政部门过于重视所谓“个性化设计”，一些地方、部门日渐形成了各自的“信息孤岛”，通常这些“信息孤岛”相互之间缺失互联互动，从而使得有些部门的资源闲置或没有最大化利用，而另些部门则资源匮乏、运作失灵。周浦镇“智慧城管”打破了这一态势，喜获奇效。

　　从理论应然的角度视之，一个城区的有序化有赖于城管这支执法队伍。前一阵子，某些地方的暴力执法使得“城管”两字蒙羞。“智慧城管”所要达到的目的乃是摒弃一切暴力执法的做派，让“文明执法”如水渗叶脉般地始终流贯于整个城管工作。鉴于“黑三轮”载客最大问题是取证困难，周浦镇为每一名城管队员配备了“现场取证仪”。这一仪器形似照相机，配有纽扣大小的摄像头，执法时队员可将其别在胸口，集拍照、录音、摄像于一体。城管队员自信地说：“别小看了这个''现场取证仪''，文明执法要讲证据，全靠这个‘智慧’型设备，它对‘黑三轮’有着无形的威慑力”。

　　可以说，“智慧城管”赋予了周浦镇的灵性，它使政府和市民的良性互动有了保障性的机制。城管的权力是人民授予的，不能拿着人民授予的权力傲视普通民众。进而言之，城管工作不应是简单、粗暴的管理，而是服务于民，城管采用“先服务、再管理、后执法”的方式，才能真正让执法令人心服口服。周浦镇的“智慧城管”将服务于民放在首位，向市民承诺：市民反映身边的“脏、乱、差”市容问题和“急、难、愁”民生问题，只要发短信或彩信到应急指挥中心，立马通过无线网络对现场信息进行采集与传送，实现3小时内有效处置城市管理、公共安全方面的突发应急事件。城管对被执法者多一份理解、多一份宽容、多一份服务，那么，社会必将多一份互敬、多一份有序、多一份和谐。

　　“智慧城市”是社会管理创新的一个理念，更是社会智慧发展的一个实践。周浦镇的“智慧城管”为打造“智慧浦东”提供了一个范本，方向已然确定，紧接着的便是：义无反顾地奋然前行！