江苏省政协委员集体提案关注农业科技创新

　　今年的中央一号文件首次对农业科技进行全面部署，提出实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。如何提升农业科技水平，也成为今年政协提案关注重点。许多民主党派省委提交集体提案，分析江苏省农业生产、加工、流通等领域科技提升所面临的“瓶颈”，并提出一系列解决方案。

　　“农业领域急需‘阿里巴巴’”

　　“近年来全国各地橘子、包菜、大白菜等卖不出去烂在地里的事件频见报端，城市居民买的却是高价菜，很大程度上跟信息不畅有直接关系。建立类似‘阿里巴巴’的农村电子商务平台可很好地解决农业生产与城市需求的对接问题。”

　　九三学社省委副主委叶勇委员率专家在苏北农村调研发现，农村对电子商务的需求巨大，农业企业、农业专业合作社、农产品批发市场及经营大户对农村市场信息服务网络需求都很迫切。“目前全省已有涉农网站5000多个，但各自独立，信息资源分散，其功能作用没有得到最大发挥。”九三学社在今年的集体提案中建议，加强对各涉农网络信息资源和农村信息化队伍资源的整合力度，“市级要建立农业综合信息服务平台，县要有信息中心、乡镇要有信息站、村要有信息室。”

　　“截至2010年底，江苏省农村网民仅占农村人口总数的27.09%，远低于城镇网民51.72%的比例；农村信息化程度差距明显。”致公党省委副主委麻建国委员认为，苏北、苏中、苏南可因地制宜，采取不同的信息化发展模式。

　　“应尽快制定统一的建设标准和管理规范，充分整合涉农信息资源。”致公党省委集体提案也建议，要重点加强农业配套体系的信息化建设，实现农业科技创新与应用体系、动植物保护体系、农产品质量安全体系、农产品市场信息体系以及农业资源与生态保护等多个体系的实时数据传输和共享。

　　“用物联网打造江苏‘智能农业’”

　　“目前，江苏省农业生产经营高新技术应用不多，如能将物联网技术应用于农业，可实现对主要作物生长信息实时感知、智能诊断、精确调控与智慧管理，引领设施作物向高产出、高效益、安全优质、低碳环保方向发展。”民革江苏省委会前组织相关专家调研江苏省农业科技利用现状，并在“以物联网打造江苏智能农业”这份提案中建议，依托无锡全国物联网中心、南京软件名城等有利条件，以重点示范应用为先导，以物联网技术及无线网络技术等核心技术为支撑，发展现代智能农业。

　　“应用物联网感知、监测与智能评估等关键技术，建立农产品生产源头自然资源环境动态监测网络，构建适用于不同地域特征和类别的农产品产地环境质量评估模型，集成开发作物生长环境质量监测与评估综合知识系统，为农业产业发展提供安全可靠保障。”提案还呼吁，加快基于农作物生产生命周期的物联网技术研究与应用，以建设新型都市农业产业形态为目标，以绿色有机粮食生产、设施园艺生产、设施养殖业生产等为实施对象，集成应用物联网实时感知与监测等系列技术，建设较大规模的高水平智能化、产业化、标准化现代都市生态农业示范区。

　　“以有效培训提升‘职业农民’群体”

　　“现在农业专业化生产、社会化服务日趋明显，职业农民群体基本形成，目前应进一步加大培训力度。”农工党省委在集体提案中提醒，加大农业科技含量，提高职业农民科技素质尤为重要。

　　据调查，目前江苏省农业劳动力总数850万人左右，职业农民占农业劳动力总数的42%，而职业农民中，生产型的占73%。

　　“职业农民队伍总量偏小，规模经营的面积不到耕地面积的一半，且科技素质普遍不高，2010年全省持有农业职业资格证书或农业中等学历教育毕业证书的农民仅占农业劳动力总数的4.3%。”农工党省委副主委肖渡委员说。

　　如何提高职业农民科技素质？提案建议，省级财政应扩大用于农民培训的专项资金盘子，地方市县财政有经费配套，特别是苏南一些有条件的县要提前实现农业现代化，必须安排相应的资金投入。

　　“要根据农民的特点因地制宜地开展培训，提高培训的针对性和有效性，对不同产业的职业农民可以采取分类培训的方法。”提案坦言，目前的农民培训更多地体现为行政推动行为，要培养农民参训的内在动力，提高农民参训的积极性，必须对持证农民给予一定的政策扶持，如优先承包流转的土地、优先承担农业科技示范项目、优先取得金融小额贷款等；对有一定技术要求的服务岗位，要推行执业资格准入，建立激励机制和约束机制。