智慧城市建设不能偏离“智慧”

　　必须要有长远眼光，切切不能又把建设智慧城市当做一个形象工程乃至政绩工程，仓促上马，后来却发现先搞的设施与后来的整体规划和发展方向难以兼容，再次造成巨大的浪费资源。倘若这样，所谓建设智慧城市就大大偏离了“智慧”。

有信息有知识，不等于有智慧

　　这两年中国似乎正在迎来智慧城市建设热潮。目前，已有上海、广州、深圳、无锡、南京、昆明、宁波、武汉、成都等十几个城市提出了建设智慧城市的目标。

　　西班牙哲学家费尔南多·萨瓦特尔在其名著《哲学的邀请》中区分了信息、知识和智慧，认为三者是一个由低到高的序列：信息是事实，知识是对信息即事实的反思，智慧则是知识选择和我们价值观的关联；从知识上升到智慧，需要一个与现实生活联系、与价值观和世界观同化顺应的过程。也就是说，信息和知识关乎事物，智慧则关乎人生，有信息有知识不等于有智慧。

　　这番分析对我们认识智慧城市，颇有启发。

　　智慧城市也有三个层次。基础层是各种物理设备。人们利用遍布城市各处的传感器和智能设备，来搜集城市运行中的各种数据信息。它们相当于人的感知器官的延伸。第二层是网络，把监测到的信息在网络系统中传输和处理，实现人与人、人与物、物与物的连接，进而对整个城市的运行作整合、协调。最高层是人的智慧，人们创新科技和管理，将智慧转化成城市发展的新动力，让城市具有更高智能，使各系统和各个参与者高效协作。这三个层次必须三位一体，才能构成智慧城市；而且，智慧城市的“智慧”是人赋予的，说到底是人的智慧，取决于人的智慧达到了怎样的层次。

　　智慧城市能使我们的城市生活更加便利、美好。比如在公共交通车辆和私家车中嵌入芯片进行实时数据采集，而后借由网络作信息沟通和响应，可加快应急救援，也可缓解交通拥挤问题；在病人病历卡里嵌入芯片，今后他到任何医院就医，那里的医生都能查看其病史及近期检查结果，减少重复检验，还能与银行卡绑定，患者无需反复排队付费，甚至药品可从集中配送中心直接送达病人家中；至于病人对某些药品有过敏反应，医生开具处方时会得到实时预警……

　　人们乐于听取有关智慧城市的种种技术及其应用层面的动人描述，视之为解决各种“城市病”的妙方良药。但我们始终要记得，建设智慧城市最需要人的智慧。比如眼前的一些现实问题，就要求我们去思考和设法解决。

先要以智慧思考，做好长远规划

　　智慧城市的概念，起源于美国IBM公司提出的“智慧地球”。2009年初，刚就任总统的奥巴马与美国工商业领袖举行圆桌会议，IBM借机说明了“智慧地球”的概念，得到奥巴马赞赏。此后，世界上很多国家和城市都提出了自己的智慧发展之路，数据显示，到2010年，全球已启动或在建的“智慧城市”达到1500多个，遍布亚欧美非各大洲，其中当然有中国的城市。

　　其实，IBM在2008年底2009年初美国经济危机最严重的关头，提出“智慧地球”概念，其核心用意还是营销自己的技术、产品和服务。现在看来，此举是很成功的“智慧营销”，IBM由此抢占了智慧城市建设领域的制高点。2009年9月，美国爱荷华州的迪比克市与IBM共同宣布，将建设“美国第一个智慧城市”，一个6万人的社区。目前国内提出建设智慧城市的城市，也大多与IBM携手：“数字广东”战略跟IBM合作，昆明、昆山、南京等与IBM签署了合作协议或战略合作备忘录。尽管华为、软通动力和神州数码等中国IT企业，也正在进入智慧城市建设领域，但在战略规划、系统整合、咨询服务等的能力上，与IBM还有较大差距。

　　在中国，智慧城市一旦实施，保守地说也将是一块价值数万亿元的“大蛋糕”，各国企业自然会投入激烈竞争。所以一个自然而然浮现出来的问题是：我们怎样以智慧先做好自己的产业规划，不丢失这个能够促进国内相关产业升级发展的大好机会。

　　智慧城市涉及多种技术的创新，更需要有效整合。比如首先就要建立一系列的技术和网络标准，否则感知系统和识别系统等就可能出现数据格式不兼容。另外，智慧城市的基本设施之一是无线网络传输，让任何人在任何时间、任何地点都能获取所需的各类数据，这就同时提出了极高的保障信息安全的要求。由此可见，需要思考的还不只是产业规划。

　　智慧城市建设无疑将是一个长期的过程，目前无论是美国芝加哥的新公安系统，还是丹麦哥本哈根的智慧医疗，以及我们一些城市的智慧项目，都只是局部和初步的试验。所以，有关城市的政府部门必须要有长远眼光，切切不能又把它当做一个形象工程乃至政绩工程，仓促上马，后来却发现先搞的设施与后来的整体规划和发展方向难以兼容，再次造成巨大的浪费资源。倘若这样，所谓建设智慧城市就大大偏离了“智慧”。

　　我们只有智慧地运用技术，技术才能为人服务；城市要借由技术变得智慧，更要求我们智慧地思考智慧城市究竟如何建设。

　　（作者为上海大学悉尼工商学院副院长、教授）