滁州率先在全省启动建筑劳务“一卡通”

　　12月11日，滁州市建设领域“一卡通”试点工作启动暨银企对接会举行，记者获悉，该市是全省首个施行建筑劳务实名制和支付管理“一卡通”的地区。目前，第一批10家劳务企业已先行试水“一卡通”，明年7月，这一新政将在滁州所有建筑企业及工程项目推广。这意味着，届时，滁州市近7万农民工不论走到哪个工地、哪个项目部，都可以刷卡进场务工，到月后，其工资直接打到个人银行账户，无须再为工资发放忧愁了。

　　根治欠薪10企业先行“试水”

　　在启动仪式暨银企对接会上，安徽京辉建筑劳务有限公司等10家第一批劳务企业分别与中国银行和工商银行签订了农民工工资代发协议。

　　记者了解到，在省内，滁州市是首个启动施行“一卡通”的。根据施行方案，本月起，劳务分包企业必须要开设农民工工资支付账户，录入企业、项目、用工和工资支付真实信息；市本级新开工项目和在建工程项目，凡主体结构未完成一半工程量的，必须办理“一卡通”，在建工程项目主体结构超过一半工程量的，其劳务企业必须办理农民工工资专用账户。

　　滁州市建管处负责人表示，从明年7月起，在全市范围内所有建筑企业及工程项目全面推广施行“一卡通”。

　　关口前移由被动到事先防欠

　　欠薪讨薪，一直是建设领域的一个顽疾。滁州市建管处处长童理久说，该市一直在积极探索如何让被动讨薪变成事先防欠。经过半年多的调研后，滁州市建管处联合市工商银行、市中国银行推行建筑劳务实名制“一卡通”网络管理。

　　实行“一卡通”的企业和工地，其总承包企业和劳务分包企业需将所有信息输入到管理系统。不仅包括农民工考勤信息，还涵盖工程项目、参建单位、施工合同、劳动合同、工资标准和支付时间等内容。建设主管部门通过网络对项目建设、人员流动、持证上岗、农民工工资发放等进行实时监控，确保农民工和施工企业的合法权益。

　　童理久告诉记者，启动“一卡通”后，如果一个月没发工资，系统就会预警提示，该企业名字将变成黄色；两个月没发工资，变成橙色；三个月没发工资，变成红色。我们就会责成企业发放工资，或动用工资保证金发放。这样事先防欠，就不易形成拖欠。

　　规范市场优质企业给予扶持

　　据介绍，“一卡通”实行后，每月月底由劳务企业根据工人刷卡考勤记录，结合完成的工作量核算出工人工资，在工地进行公示，由农民工签字确认后，总承包企业将工资打到相关银行工资专用账户，再由银行将工资打到农民工卡上。同时，将开辟绿色通道，引导劳务带头人、召集人、包工头通过合资入股等方式成立劳务分包企业；扶持现有成规模的建筑劳务队伍进行工商注册，申办劳务资质等。

　　对施行“一卡通”较诚信的劳务企业，除享受农民工工资保障金减半或全额减免缴纳外，还可享受投标资格预审免审等优扶政策。