长沙：智能卡和电子眼助力工地监管

在湖南东方红建设集团工地，建筑从业人员刷卡进出工地。余志雄 摄

　　本报讯(记者 章盛莉)一张智能IC卡，既是上岗证，也是维权卡，今后，在长沙建筑业打工的农民工都将拥有这样一张“工地身份证”。记者昨日从市住建委获悉，长沙正在全面推行建筑业从业人员信息智能管理系统和施工现场视频监控系统，所有从业人员必须刷卡进入工地，大型项目必须建立施工现场视频监控系统。

　　进出工地须先刷卡

　　据了解，建筑从业人员智能卡分建筑工人、项目管理人员、监理人员、行政监管人员四类，所有从业人员必须凭卡并刷卡进出施工现场。“有了这张卡，在工地上干了多少活、该拿多少钱，全部一清二楚。”在河西一工地从事木工的肖师傅向记者出示的绿色卡片上记录着他个人基本信息、培训信息、执业资格及岗位资格信息、技能等级信息、从业经历信息等诸多内容，以后无论他在长沙哪个工地做事，这张卡都将作为一张“工地身份证”永远伴随着他。

　　据市住建委建筑行业管理处处长李欣介绍，长沙在全省率先推行建筑从业人员智能卡管理，按照“培训——考试——发卡——现场监管”的程序进行，智能卡记录的相关基础数据通过互联网传送到企业和行政监管部门，实现远程管理。从今年3月份起，长沙市范围内所有办理施工报建的项目，必须建立建筑业从业人员信息智能管理系统。

　　电子眼监控无死角

　　施工现场视频监控系统是强化对工地全过程控制和管理的另一项重要举措。通过安装在施工现场的摄像头，安全生产视频监控系统可以24小时实时掌握安全生产情况，管理人员也可利用该系统督查施工人员在岗的情况。

　　按照规定，凡是达到下列三个条件之一的建设项目，必须建立施工现场视频监控系统：工程造价在1000万元以上;建筑面积在1万平方米以上;10层(含10层)以上。所有二级以上施工总承包企业必须按照市住建委制定的技术标准建立对施工项目的远程监控平台，与所属施工现场视频监控系统及市安监站监控中心联网配套。特、一级企业的远程监控平台在今年6月30日以前建设完毕，二级企业的远程监控平台在2011年12月30日以前建设完毕。

　　农民工维权更有保障

　　长沙从去年开始试点两套系统，目前已经全面推行，全市已有万余名建筑从业人员领取了自己的“工地身份证”。从前期试点和全面推行的情况来看，两套系统的推行效果很好，并得到了建设部的较高评价。李欣表示，通过智能卡管理和视频监控，对从业人员的管理将更加有序，同时也能更好地维护建筑工人和建筑企业双方的合法权益。“信息卡刷卡数据和录像信息可提供工人作业的切实依据，将有效减少劳资纠纷。”

　　通过两套系统，项目从业人员实行了实名制管理，项目的管理也更加精细，而且入场施工的所有建筑工人均需通过安全知识入门培训和考试，为提高施工质量、确保施工安全打下了基础。今年长沙还将借助智能管理系统探索建筑劳务工人养老保险新办法。