移动物联网助力南京“智慧司法”

      只需一部手机就能实现对监控对象24小时不间断的定位，还可以在其超越规定活动范围的时候向监管和双方发送警报。此外，监管方只要打开电脑，就可以对任意监管对象进行实时查询。这看起来像是电影中的镜头，但它在南京已经被应用于特殊的监管对象社区矫正人员。

　　南京市司法局社区矫正处邱金宝处长表示，这项由南京市司法局和南京移动合作研发的“智慧司法”移动政务信息化系统，运用了物联网的手段，在实现了人性化执法的同时，有力监管被矫正人员，保障了普通民众的权益，还为国家节约了大量的人力、物力和财力，进一步提升了司法部门的信息化水平。

　　精确定位 动态监控

　　社区矫正实现电子监管

　　传统的社区矫正“人管人”的模式中，存在着“位置查询难、犯人监督难”等一系列问题。为解决这些难题，2008年，南京市司法局携手南京移动共同开发“智慧司法”移动政务信息平台。这项平台包含移动司法政务专网、社区矫正移动管理信息平台、矛盾纠纷调解监管系统等三部分，其中社区矫正平台是专为社区矫正工作开发的。

　　工作人员专门进行了现场演示：打开系统管理平台，随意挑选了一名社区矫正对象，在对方开机的情况下，系统很快查询到对方所在区域，并通过地图确定对方正在自己的单位。除了实时查询，系统还可以将矫正对象在一段时间内的活动形成轨迹显示在地图上，一旦发现对方超出了规定的区域，系统就会闪现警报。工作人员在发现的同时就会立刻通过电话与对方联系，询问具体情况，进行相应处理。同时相关记录也将被收入信息库，成为测评监管实施情况的依据之一。

　　据介绍，这套社区矫正移动管理系统实现了对被矫正对象高准度、高密度的定位，相当于在被监管对象周围构筑了一条无形的网。数据显示，截至2010年6月底，南京市司法局已经利用社区矫正移动系统实现了市、区县、街镇司法行政机关三级联网，公、检、司等部门的矫正数据无缝衔接，实现网络管理4569人，建立电子档案4569人，被监控人员无一脱管、漏管，无一再犯罪。

　　打造司法政务专网

　　南京司法实现智慧升级

　　除了实现对被矫正人员的智能监控，移动政务信息化系统还进一步提升了司法部门的信息化水平。邱金宝表示，司法系统内部机构之间的管理方式正朝着越来越扁平化的方向发展，同时其内部机构的分布地域也越来越广泛，与其他部门和广大百姓的相互关联性越来越紧密、相互影响度越来越强烈，这就使得司法系统政府部门迫切需要把原有的各自孤立的局域网互联为一个整体，为电子政务系统构筑一个畅通、可靠、安全的网络信息传输的统一平台。

　　为满足南京市司法政务组网需求，江苏移动南京分公司在南京城域网上基于MPLS VPN技术为其构建了移动司法政务专网。纵向建立市、区县、司法所三级网络，横向同时为公安、法院、检察院预留网络接口，在安全保密的同时，满足各部门间资源共享的需要。

　　此外，移动政务信息化系统还开发了社会矛盾纠纷调解移动监管平台。通过建立全市重大矛盾纠纷和不稳定因素信息库和区县、街镇及其专业调委会、专业调解工作室社会矛盾纠纷和不稳定因素信息库，对全市矛盾纠纷和不稳定因素实现动态化管理；利用短信、即时会话、视频会议、视频传输、常用表格下载等功能，对区县、街镇两级调处中心进行实时工作指导。该平台目前正在测试中，年底将正式投入运行。

　　基于移动物联网技术，以移动司法政务专网、社区矫正移动管理信息平台、社会矛盾纠纷调解移动监管平台为基础构建的“智慧司法”移动信息化系统，将司法系统的各项工作从繁琐、无序、低端的工作中解放出来，集中精力从事核心事务，整体提高了单位办事效率和对信息的可控性，大大降低工作成本，提高了执行力，使司法政务管理更趋完善。