粤通卡电子不停车收费（ETC）综合效益高达百亿元

　　笔者从有关部门了解到，截至2010年7月1日，广东省有73条高速公路共3900多公里纳入了联网收费。为了进一步贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》精神，我省将加大联网收费和一卡通路桥电子收费建设力度，争取早日在广东建成开放的现代综合交通运输体系。

　　发展联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费是解决收费站堵塞的有效途径

　　近年来随着私家车的迅猛增长，不仅使高速公路主线通行压力增大，同时造成各收费站口通行能力下降，堵车现象时有发生。对此，不但车主、旅客怨声载道，公路业主和政府部门也深受困扰。多年实践表明，发展联网收费撤并收费站，实行粤通卡和一卡通电子收费是解决高速公路收费站拥堵的有效途径。

　　自2004年底正式运营以来，我省公路联网收费和路桥电子收费取得重大进展，截至今年7月1日，全省73条高速公路的联网里程达到3900多公里，共撤并收费站19处，少建主线收费站54个。随着联网收费的深入推进，撤并和少建的收费站数量将逐渐增多，收费站堵车的自然条件也将趋于减少。目前我省累计建成开通的ETC车道为302条，今年的增长速度将会进一步加快;粤通卡保有量超过60万张，今年末有望突破100万张，现在纳入联网收费的所有公路均可以使用粤通卡和电子不停车收费，为我省全面实现一卡通电子收费奠定了坚实基础。

　　据测算，收费站人工收费平均单次耗时14秒，粤通卡刷卡缴费为5秒，粤通卡电子缴费(ETC)不到2秒，优势相当明显。与普通车道相比，一条ETC车道约相当于8条人工收费车道的通行能力，可以有效减缓收费站拥堵压力。省联合收费公司的统计数据显示，现在每天使用粤通卡和ETC的车流量大约为42万多车次，每天为车主和收费员节省的时间累计超过1225小时。由此预见，随着一卡通电子收费的深入推广普及，收费站拥堵问题将会逐步缓解并最终解决。

　　联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费经济和社会效益明显

　　据介绍，联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费的实施，不但改革创新了公路收费领域传统的管理模式和服务模式，还大大提高了道路资源使用效率和车辆通行效率。

　　联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费的经济效益，对公路业主而言，主要体现在建设运营成本和资金风险的降低以及通行费的增加等方面。首先，大量收费站撤并或少建以及ETC的使用，相应的土建、设备、征地补偿、日常维护、人员等费用大大节约;其次，采用电子收费减少了收费站的现金管理压力，规范了收费行为，降低了资金风险，与此同时购买通行卡、打印发票、点钞等成本也相应减少;再次，收费站拥堵现象的显著缓解，也将吸引更多的用户使用高速公路，从而增加业主的通行费收入。对车辆用户和旅客而言，联网收费的效益则主要体现为车辆行驶成本的降低，不仅节省了大量油耗，也节省了大量时间，从而可以从事其他有价值的活动以创造额外的社会财富。

　　据交通部相关研究机构测算，预计至2010年底，全省联网收费可为广大业主节约建设费用累计43.18亿元，节约运营费用18.31亿元，综合效益高达61.49亿元;可为车主或旅客带来油耗节约效益约16.6亿元，时间节约效益约35.38亿元，综合效益累计51.98亿元。

　　联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费所带来的社会效益也是多方面的。首先是改善收费环境，提升行业服务水平。粤通卡和电子不停车收费的大力推广，使公路收费逐渐向主动的服务功能转变，提高了道路通行能力。其次是优化营运管理，提升行业管理水平。联网收费使单路段建管模式转变为网络化建管模式成为可能，为高速公路规模化经营和集约化管理创造了条件，实现了营运成本的压缩和管理效率的提高。第三是实现信息共享，提升政府管理效率。联网收费项目遵循“统一规划、统一标准、统一结算”的原则，可以实现全省交通基础数据信息资源的集中共享、集中分析和集中利用，从而为政府管理部门提供更准确、更完整、更详实的信息，有效提高管理效率和服务水平。

　　联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费是建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求

　　加强交通行业的节能减排工作、提高资源综合利用效率是当前建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求。实施高速公路联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费后，其在节约土地资源、降低能源消耗、减少环境污染等方面成效突出，对保护生态环境、促进社会可持续发展具有非常重要的意义。

　　实施联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费，首先，可以减少能源消耗，提高节能减排效益。车辆通过收费站时不再大幅度加减速和反复停车缴费，大量降低了车辆的燃油消耗，节能减排效益十分显著。据交通部相关研究机构测算，至2010年，因收费站减少而节约的燃油效益约为15.3亿元，因实施ETC而节约的燃油效益约为1.3亿元。其次，可以减少土地占用，提高道路资源利用率。联网收费实现了全省高速公路之间的互联互通，撤并和少建收费站必然降低土地的使用量和占用率。第三，可以减少环境污染，改善社会生态环境。车辆通行速率的提高，不仅节约了燃油，还降低了汽车尾气中一氧化碳等有害气体的排放量，有效减轻大气污染程度。此外，收费站数量的减少也直接消除了因收费站运营而产生的水污染和生活污染等，更好地保护了高速公路沿线的自然环境。

　　广东省实施高速公路联网收费和一卡通(粤通卡)电子收费，其社会、经济和生态效益都十分显著，根本原因就在于它走的是一条科学发展的道路。联网收费坚持“以人为本”的发展理念，有效地解决公路收费站拥堵问题，构建了服务型区域联网收费系统，有力提升了高速公路的通行能力和行业形象，为促进交通运输与区域经济、人文社会、生态环境之间的和谐发展，为广东省的社会经济进步和可持续发展提供了坚实保障。