宋俊德：三网融合功在运营商 利在人民

　　5月21日消息，“2010年河北省首届3G应用发展高峰论坛”于2010年5月21日在石家庄召开。本次论坛的主题为“3G让世界更精彩”，旨在分析3G产业链的格局和发展趋势，从3G应用出发，探讨内容供应商在3G产业链中的位置和商业模式。 

　　以下是北京邮电大学教授、博士生导师宋俊德在论坛上的演讲。 

　　宋俊德： 

　　尊敬的各位领导、各位专家、各位朋友，早上好！ 

　　非常高兴主办单位给了我一个机会回到我河北老家，能听听河北老家在3G方面的进展。实际在报纸上、媒体上我都非常关注河北省在信息通信行业的进步，而且我看到我们在这方面，河北省有很多创新、有很多是名列全国前名的实例。 

　　刚才我们领导在讲到河北省3G发展的时候，我听了非常高兴，因为3G终于来了，终于为大家、为河北人民服务了。确实让我们的生活更精彩，我也同意这样的观点。4G、5G会让人们的生活更美好！ 

　　今天我讲的题目是一个让人类生活、让全国人民生活、让河北人民生活更美好的一个题目。这就是主办单位让我讲三王融合的问题。大家知道三网融合现在应该是一个敏感时期，应该说是大家又高兴又不高兴的事情，为了三网融合各自备战，各自想占领地盘。所以使我们本来5月初就应该公布的十个试点城市，推迟到五月底，五月底能不能公布，昨天上午在北京开了一个三网融合的政策会议，会议上有的专家认为五月底比较难。一会儿我会讲为什么难，当然也许在5月31日之前三方进入十个城市的名单，但是从下面了解还是比较难。 

　　为什么难？三网融合肯定是一件大好事情，是党中央、国务院全力推崇的，是胡总书记、温总理推动的一件事情。一会儿我会讲，确实对我们国家未来的发展，对我们人民是非常重大的事件。 

　　三网融合是哪一位拍脑袋拍出来的，还是客观规律应该这么做的。今天我想讲几个问题，第一，三网融合不是某一个人的主观愿望，是科学技术发展的必然。第二，三网融合不是某一个集团、某一部分人牟利，而是为全国人民，就是我们讲的3G让人们生活更精彩，三网融合让人们的生活更美好，让中国国民经济发展的更美好。第三，三网是融合、三网不是战，是合。我们怎么合，三大运营商和广电怎么合，而不是战，可以有一定的竞争，但不可以战。 

　　在座都是信息通信专家，回忆历史，我们在电信行业已知的是一个业务一张网，到后来才会有了现在全业务网。最早的电话网，是为党和政府服务、为军队服务，这个电话网是国家的神经系统。当时我考北京邮电学院，那需要校长通知你，你才可以报名，因为你学的专业是机要专业。后来我们有了移动电话，移动电话其实大家看，我们北京的战与合，我们的党中央指挥辽沈战役，就是通过简单的无线电系统，这个系统在当时是国家非常重要的一个系统，在这个时候不可能有民营。而我们有了丰富通信以后，频率贷款相对来说虚拟的带宽就宽了，老百姓就可以商用了，而到今天不是3G老百姓可以用，而是尽量让老百姓多用。 

　　第三个网就是广播电视网，广播电视网大家知道，是党的喉舌。在60年代的时候，我在上学时期，我学的无线电通信与广播专业。广播电视要第一批到北欧来选学生，选政治好的、出生好的，可靠的。为什么？因为他是党的喉舌。在60年代、70年代大家知道，许多非洲国家，一个人、一个军事领袖带一批人把电视台一站，这个国家就政变了。所以他和我们国家的政权、稳定、和谐非常重要。这一个网也是我们党中央、国务院、极其重视的网。但是这些网原来都在做自己的功能，随着科学技术的发展，又出来一个网。互联网叫做平等的、自由的，可以自己随便进入的一张网。这个网有一些东西我们喜欢，95%以上的人都喜欢，有一些东西我们不喜欢，对我们青少年影响不好，对我们政治稳定不好。但我们怎么这张网，对我们国民经济建设非常重要的东西，在座的人有哪个人能离开互联网。现在北京我的学生，一挣开眼第一件事是要上网，了解学校动态、了解国家的动态。有一点困难，甚至他母亲得了什么病，马上上网，可以知道他母亲得什么病。这样的网我们喜欢它，但又不的扫一扫它的 

　　这样的网发展到现在，大家想，我们的一个网不是光打电话的，我们可以在上面看图象。可以传数据、可以看计算机的东西、可以看电视上的东西。计算机上的互联网，可以看电视节目、可以打电话。广播电视现在只要我们政府追寻，他也可以变成一个双向的。他可以利用砸金蛋的时候，同时看到谁在砸，而不像现在用电话这么费劲。语音、图象都有这样的功能。在早期固定网和互联网结合，因为我们上网必须通过固定网，第二我们用移动网络合乎互联网结合，这个时候大家知道，新浪、搜狐都是靠着移动互联网发起来的，短短的短信，一秒钟提升三分钱，整个就起死回生。要发展电信网、互联网，这就不谋而合，三网要融合。 

　　三网融合，实际上我画了四个，把电信、移动分成两个，实际上都是电信网。但是三方三网融合想的概念并不一样。电信，比如说中国联通总工程师讲到，中国联通现在全业务都有，不用融合全业务都有。广电的我也参加过NGB大会，广电说我要建设电信网、互联网，这样的话三网融合就比较难。从老百姓角度看，假设我是用户、我是一个农民、我是一个工人、是一个老师，我就希望在这个终端上，我想在手机上看电视，我就看看国家的新闻，我想上网就在这儿到互联网，到家我在电视面前看看电视。突然来一个对方的电话，我想通过电话的屏幕跟他交流、交流。互联网上也是，一个笔记本可以当手机、手机也可以当笔记本，这就是老百姓，老百姓不管你是电信公司、中国移动还是中国联通还是广电，这就是融合的科学技术的必然。 

　　也就是说，三个功能都有，三个网络要合一合。刚才主持人问我，哪家做主？应该是由政府统一监管的，一个虚拟的统一的现代服务业品牌。今天我们讲的是融合，不是战。大家看，最难的业务融合没有问题，当然现在还有一些困难，广电说内容为主，我不能随便给你。电信网说，我传输的很好。但得有条件，这些条件得谈。可能难在最后大家怎么分利益，另外主管部门怎么融合。我想大家现在能够体会到，广电有广电的想法，工信部有工信部的想法，工信部主要听取电信运营商的意见，广电部当然听取广电局、广电公司的意见。这两者现在还不是磨合的很好。我想到现在，十个城市产生不出来。产生不出来也得产生！ 

　　有的媒体问我，说宋老师，你对三网融合这么困难是什么样的观点？我的观点很明确，第一三网融合在中国必然成功。为什么？因为我们是共产党领导下的社会主义国家。假设是党中央国务院想做的事情，又符合民意，这件事情一定要做成，开始可能有一些不理解。所以三网融合他是为了人民的生活、工作、学习、文化、娱乐，刚才我讲了，三网融合以后，如果你们不喜欢听我的演讲，你们可以在这儿用手机看新闻。现在iPad出来了，他实际上是侵占了中国山寨版的知识产权，中国人想做出来的iPad，现在我们这在告他，让他赔我们的钱。有这么一个东西，现在是计算机还是手机，这是我学习、工作、医疗都有了。 

　　现在我们都讲物联网，最近还有一个叫躯联网，穿在衣衫就是计算机，首先他是为军队用，但是将来可以被民用。很多知名的演员、大宛心脏病突发去世，穿上那件衣服，通过无线连接，这条命就可以保下来。将来我们研究，每个人的脑子还是什么位置，做一个芯片，埋在身体上，作为一个终生的身体证明。这样的一个未来，大家想需不需要把大家整个的网络内容、网络的终端结合起来。这是从生活角度，从我们的经济发展，我们国家现在可以说这一次在世界经济危机当中，中华人民共和国表现的最好。但是我们又不能满足我们现在最好，因为我们发展有一些问题，我们前一段的国民经济GDP增长，很多是靠着劳动力异行，或者说产业链上低档的部分，我们要转变这种发展模式。“两会”主要是讲什么，发展模式哪里去、哪里找，做工业化和信息化服务。 

　　大家知道，美国人发展完农业去发展工业，发展完工业去发展服务业。他们的服务业已经占到80%，而我们的服务业占40%。我们的工业仍然占40%，我们的农业占20%，这个比例和发展中国家是不相称的。所以我们要发展现代服务业，现代服务业很多人问为什么，今天我不举例，但是我简单的说一说，现在我们做的信息行业、通信行业，我们本身就是现代服务业。3G就是现代服务业，物联网、云计算、三网融合都是很大的信息服务业。只有把这些发展起来…。昨天我跟一位小年轻说，你上网占一个月的支出有多少？他说占20%。那么慢慢的比例就变了，过去我的通话费每个月是50%，运营商降下来了，现在降下来只有20%、30%，但是上网费用高了。为什么？因为人们的精神生活，现在大部分人都吃好了，而且吃的太好了，有的人吃成了“三高”，那么我们要到那里消费？进行精神消费，靠媒体提供精神食量。三网融合不是某一个人想的，或者主观的要发展的一个东西。 

　　现代服务业，说来，我亿经常跟我们通信行业人说，加上你的儿子、孙子想考大学，我还是支持你们考信息通信行业，因为这个行业二十年、三十年都不会败，深入到人们生活的各个角落，3G就是一个明显。没有3G就没有解救我们眼睛的问题，原来2G最多解决我们嘴和耳朵的问题。人们生活会越来越丰富。 

　　四大运营商应该团结合作，共建统一的现代服务业。为什么这么说？我们知道三网融合一开始，很容易。比如说电信部门，我非常理解，电信部门IPTV喊这么多年，终于三网融合，赶快让我们拍IPTV。但是没有想到我们签的协议，广电部门叫停。他从合同上来说完全是合法的，从部门上可能有部门的考虑。是建立一个统一的广电统一系统，所以我叫停。 

　　我所讲的三条内容，就是根据李毅中部长跟温总理汇报完以后的三层意思，我是用自己的话来说的。今天河北电视台、河北三大运营商都在。虽然我是邮电大学的，广电的NGB会也让我参加。广电是什么长处？他的上面是中共中央宣传部在指导着他。所以广电人出来，三网融合内容为先、广电为主。这句话有没有道理？有道理！他掌握着内容，你不知道这个内容的标准，他可以过一段来察看你。你的短信里出问题了，你的媒体里边有什么问题。他又是裁判员是在三网融合中，这是他的长处，为保证国家的稳定、和谐，他有一套系统，这套系统在广电系统是很强的，每一个运营商都不能具备这个条件，这是我们要承认的。 

　　第二，电信方面的优势是什么？电信是我们十多年来哥几个竞争到现在，是你们对商业的竞争、技术的发展、对老百姓的需求你们太了解了，广电不具备，广电是事业单位，国家拨款买设备盖电视大楼。因为他宣传群众、贯彻党中央的精神，中央给他一些钱。我们在现在要进行经济核算，但是我们电信是什么？因为电信网铺的很好。为什么十个城市老出不来？有一部分广电的人说，三网融合提的太早，因为我们没有准备好。有整个的股权，大家想一想，十几年前，我们中国联通也是这个形式，电视台和电信一样，不是领导。中央归中央，省归省。现在要组成一个整体的，他要想当年联通，各个省跟外国人都有合资。周总理来了，花大钱把外国公司的股份买回来，你走，我自己经营，这才打出了全通成为现在的中国联通。 

　　他是有一套管理技术，中国移动、中国电信、中国联通走到如今，他是长期的管理的经验、技术的经验，发展用户、商业模式的经验。广电这方面比较缺乏。有时候我和广电人讲，广电人说，你看你们中国移动，怎么玩玩一年赚一千多亿。你知道我们中央电视台，全国电视台一年加起来到不了一千个亿的广告费。假设把三网融合放到这个聚焦点上，那就有一点儿问题。聚焦点上哪儿去，聚焦点从国民经济未来得发展，我们国家需要第三产业、需要现代服务业，需要提高我们的GDP，这是党中央考虑的。三网融合之后，我们的行业不是蛋糕做小了，割切1/4，大蛋糕做的很多。我就想想，三网融合之后，我手机上玩的更多，愿意从生活费上再掏出200、300块钱。不光是个人，企业通过三网融合得到的利益也是相当的大。所以在这个时候大家想，我们应该怎么和和气气的，大家各有各的特长。看到报纸上说，一家用不了两个“水管”。美国四个“水管”都在那儿接着，不过是一个龙头。他可以今天高兴选Kap，连电话、电视都选你，明天如果你的服务不好，我可以选中国电信。这里头我们国家的法制要健全。Kap进去，广电可以用、电信可以用、联通也可以用，但是要老百姓选，水龙头用一个，里边通道是谁的，我爱用谁用谁的。选谁给谁的钱，内容归内容、传输归传输。这是一个融合，不是一个战斗。当初中国联通和中国联动，当初不也是干的挺热火朝天，中国联通、中国电信、中国移动也是热火朝天，大家都稳定下来了，我们都会各自领导，我们尽量的大家多赚一些钱。 

　　融合之后，我们认为有可能在国家的体制改革上，会有一种超越企业上的代表国家的一种监督部门，这才公平。不能我不查你，我不查他，我拿着证书不发给你，这样融合就比较难。我想既然是党中央和国务院都支持这件事情，那这件事肯定能成功。 

　　我想，说一句话，三网融合功在运营商，利在人民。 

　　谢谢大家！