平行分论坛一：信息化与城市建设和管理

陈伟鸿：尊敬的各位领导、女士们、先生们，大家下午好！感谢各位带着对信息化的关注来到现场。对在座的每个人来说，我们看到信息化已经日益成为了经济发展过程当中的关键词，今天我们所关注的是信息化在城市运营和管理过程当中，究竟有些怎样的作为和经验？今天我们很荣幸，请到了在这个领域当中资深的专家和顶级的嘉宾，首先在我们的论坛开始之前，为大家做一个介绍。今天我们邀请到了国家信息化专家委员会副主任、中国工程院副院长邬贺铨；沙特阿拉伯阿卜杜勒阿齐兹国王科技中心主席穆罕默德·苏韦勒；新加坡资讯通信发展管理局局长戴荣利；尼日利亚通讯委员会执行副主席兼首席执行官埃内斯特·恩杜克维；首尔市助理市长宋正姬；IBM全球副总裁兼中国开发中心总经理王阳；上海市经济和信息化委员会副主任刘健。 

首先我们要为大家隆重请出的是邬贺铨院长，大家对邬贺铨院长应该都非常熟悉，他现在担任的是国家信息化专家委员会的副主任，他也是“973”专家顾问组的成员。今天他会给我们分享的观点，聚集在了网络技术和智慧城市的领域。接下来，用热烈的掌声有请邬贺铨先生，欢迎您！ 

邬贺铨：女士们、先生们，下午好！ 

今天下午将要谈三个方面的问题，一个是互联网的演进，一个是物联网的基础，还有一个是智慧城市的应用。首先说一下关于互联网的演进。最早的互联网是七十年代开始，从七十年代到九十年代的公众互联网，到现在是全球互联网，使用了P2P的技术。目前进入新世纪的第二个十年，我们就到了下一个互联网，互联网的历史会从IPV4到IPV6。互联从过去的联系平台，浏览平台，然后初步发布为工作平台,互联网业务最早传输数据的到话音到视频。接入从有线到无线到宽带移动，互联网从过去的电信业务到媒体业务。互联网的发展从有线到无线，到宽带和移动。整个互联网从过去的网络业务，到物联业务，可以说我们的互联网从研究性的网络变成商业性的网络。美国一个全球网络环境创新的项目，里面讲到互联网的发展，事实上归纳为宽带化、移动化、泛在化、安全性、可信性、移动性。下一代的互联网应该是一个可信的互联网，移动的互联网，支持物联网应用互联网和支持泛在网的互联网。 

物联网的基础，物联网最常用的很多基本单元，这里首先讲的是RFID，是个射频的标签。我们手上拿的参加会议的卡，身份卡，也是进房间的卡，都是RFID。无线电波，不仅给卡以电源、能量，也给卡很多储存数据。实际上卡里面是有编码的，编码相当于物品的条码，但它的编码的内容比条码更丰富、更多。现在我们都说传感器，传感器是这个图上的黄色部分，从传感器再扩大一点，加上模数转换，组成了传感器节点。图的另一方，只是传感器节点，实际上和硬币差不多。很多传感器节点，通过网络连起来，组成一个传感器的网络，节点之间通过有线、无线的方式来交换传输数据。这是传感器的工作图，时间关系，我们就不详细讲了。还有对传感器的要求。 

我们现在有很多概念，有传感网、物联网、泛在网。传感网是使用传感器作为感知元件的，这个房间放很多传感器，可以组成传感器网，并不一定需要连到大的通讯网上。物联网，不仅仅是以传感器作为元件，包括二维条码等都作为感知元件，不需要连接到网络，实现物到物和物到人的互联。泛在网，不仅仅是物联网，物联网是物和物、物和人的连接，泛在网是物和物、人和物以及人和人，而且包括网络的各个平台。物联网的组成，最底下一层是用RFID传感器、二维条码等等，获取了现在身边的各种各样的，包括环境的温度、压力等等，以及人身上的信息。送到通信网络，再通过通信网络送到信息处理中心，信息处理中心分析所获得的信息，挖掘其中有用的东西，来用于支持决策和采取一些措施。 

物联网的特征，我理解有三点：一点是联网的每一个物体都是可以找得到的；联网的每一个物件都是可以通信的，也都是可以连起来；另外联网的每一个物件都是可控制的。连起来，通信的目的是什么？希望能控制，能为你服务，还要产生有用的东西。我们现在有人讲物联网是互联网的演进，现在谈互联网，以后就是物联网了。有些说法不一定很准确，物联网寄托网络，可以用公众的通信网，也可以用专用的网络，也可以不是物联网。用现在的移动通信，也可以支持物联网，就不是一个互联网。最常用于物联网的是互联网，互联网是全球联通的，物联网虽然架构在互联网上，但并不一定有全球的含义。比如说宁波市市民卡，可能现在就在宁波范畴里头，宁波交通管理的物联网，就是宁波范畴里头的，绝对不是外面其他城市可以控制的。哪怕我们国家电网公司搞国家电网的物联网，已经跨省了，可是南方电网公司也是进不去的。所以物联网是在互联网上，面向特定来组织的专用网络，不能离开底下的网络，而且上面是专用的。互联网是全球性的，物联网是行业性和区域性的。与其说物联网是网络，不如说物联网是业务和应用。 

早上罗伯特·卡恩先生讲了，很多人以为物联网是网络，物联网不是网络，物联网是应用，物联网是互联网应用的拓展。当然了，仅仅有互联网是不够的，互联网不一定可以感知单元，互联网本身也不一定需要进行智能处理和信息挖掘。物联网的支撑技术有很多很多，时间关系我就不讲了。 

下面讲一下智慧城市的应用。什么叫智慧城市？也没有明朗的定义。有一个咨询公司的定义是用智能技术，使得城市的关键基础设施，通过组成服务，使城市的管理服务更有效。为市民提供人与社会、人与人、人与物的和谐共处，智慧城市本身就是一个网络城市。物联网是互联网的应用拓展，因此物联网是智慧城市的重要标志。这是RFID的应用，在生产制造过程可以利用RFID管理很多产品，包括运输，可以用来管理交通工具，可以在医疗里面使用RFID，可以在娱乐领域使用RFID，图书馆使用RFID更常见，也可以在商业贸易上、买卖商店上用RFID。当然包括我们世博会论坛上做一些进门的监控等等，包括早上中国移动王总说的对一些动物的识别等等。总之，包括对人和物的身份识别，具有可跟踪性和安全监控。 

物联网本身主要应用首先是在工业部门，资产管理、建筑物的生产自动化，还有产业等等，包括销售的管理等等。智能电网是大家谈得比较多的，智能电网使用智能电表，传感器改善电力的使用效果。很早就有人提智能电网了，可是一直以来使用得并不好。往往都是讲得多、用得少，可是近几年为什么又提出来？就是因为新能源。因为风电和太阳能是不稳定的电源，要把这些新能源接到互联网，就必须要用智能电网。因此需要反向的通信手段，这里就利用了很多物联网的技术和通信技术。 

交通也是一个城市很大的问题，现在买一辆汽车，汽车里头的电子产品已经占到汽车成本的30%，高档汽车占到60%。汽车里头有各种各样的通信功能，还有CPU。我们实现了不停车的收费系统，也可以利用汽车的雷达，进行防控管理，减少交通事故。也可以用对汽车的监控，视频，RFID的传感器等等，控制每个道路的流量。关键不同时段、不同费率，可以降低交通堵塞，并且减少碳排放。西门子有个人说宝马车本身就是一个计算机。同样，汽车本身又是网络里头的节点。更多的应用在物流系统，比如宁波是个港口公司，要通过货贷、船贷，经过物流公司，委托船公司进行运输。利用RFID和传感器，可以简化每个环节对货物的识别。在什么地方打开，温度是多少，湿度是多少，中间的过程，都可以一一监控，可以实现在途物品的跟踪。 

这是日本的例子，在大楼里头，用了2万多个传感器，并且使用互联网的RPV6连起来。大楼里用集中空调是很浪费的，不同的房间在不同时间的温度可以测试，通过传感器的智能控制可以节约电能30%。不要小看30%，美国电能消耗的成本和建筑物初次建设成本相当，而中国一次能源消耗27.8%是在建筑物上。中午吃饭的时候，欧盟副主席说在欧洲国家，建筑物的能耗占全部能耗的40%。如果建筑物能省30%，就意味着总能耗能省8%到10%，这是相当可观的。还有移动电子商务，移动支付，利用智能卡的移动支付等等，也是大家广泛采用的。还有利用移动通信，利用电子的手段，进行学习。现在大家很关心身体健康，远程医疗，有电子医疗，还有移动医疗。整个医保里头改革，医疗信息化，重要的是医院信息系统，还有临床信息系统，还有电子病历，还有存档和处理系统。我们到大医院看病，排很长的队，还不知道挂哪一科的号。你也不可能要求主任医生和院长给你看，怎么办？用计算机化，通过计算机请很多专家一起来，相当于帮你把关。 

通过移动通信，把身上的传感器信息传到手机上，通过手机发送到医院里，医院通过专家再帮你诊断，提示你预防，以及是不是按时服药等等。美国统计，每16000个输血的人，会发生一个输血的错误。通过RFID和传感器，抽完病人的血以后，在血袋里头贴上标签，这是病人的。然后核对病人的血型，对了，再取出血，输血的时候再核对一遍，这样就免除了输血的错误。这是在产房，同样在美国，每23000个小孩生下来以后，可能会发生一次抱错孩子，因为生下来的小孩都差不多。这时候利用传感器RFID，使母亲和婴儿之间匹配，如果孩子抱错了，自然就会报警。实际上在产房里头的管理，也是很有用处的。 

智能家居，中国现在进入老龄化社会，老人的刊物。中国有独生子女的家庭很多，小孩的照顾都是家长非常关心的。智能的家居，通过远程，通过各种方式，可以看到家里老人起居如何，也可以看到小孩怎么样。还有一种新的手机，其中装了一个陀螺，假如老人一摔倒，手机会自动发信号到医院去。现在很多人关心学校小孩的安全，武汉学生一进学校，身上的电子卡就感应出来，发短信给家长，你的孩子进学校了。当孩子离开学校的时候，一出校门，也发短信给家长，你的孩子离开学校了。有利于安全的管理。包括家庭的安保，如果家里在平时没人的时候，进了陌生的人，摄像头就会启动，就会把信息送到你的手机上，当然摄像头是加密的，只有你才能看到。左边这个人想跳舞，在家里跳舞，没有舞伴，那就虚拟一个舞伴。这个人要打球，没有一个对象，虚拟一个对手。当然这些也都是可以应用的。 

总的来说，互联网宽带化、移动化、泛载化发展，智慧城市使人们工作和生活更安全、更有效、更舒适。谢谢大家！ 

陈伟鸿：谢谢邬院长！邬院长的分析使我们看到城市越来越有活力。对于全世界的人来说，现在大概有一半以上的人都是居住在城市，随着城市化的进程，城市已经越来越多地成为各种各样的信息、交流或者辐射的具体空间。我们今天所关注的信息化，到底在城市可持续发展方面，将会扮演什么样的角色，今天我们把这样的话题交给穆罕默德·苏韦勒先生，他是沙特阿拉伯阿卜杜勒阿齐兹国王科技中心的主席。他本人在南加州大学拿到了计算机的博士，同时也是沙特阿拉伯部长级的学者，今天我们关注一下他为大家带来的“信息通信技术在城市可持续发展中的作用”。掌声有请！

默罕默德·苏韦勒：大家好，我很高兴来中国和宁波，我还在学习中文，所以请允许我说英语。谢谢。 

我们科技的好消息，让我们生活变得更加便利，等等有很多好处，在这里我想给大家提供一个略微不同的信息，事实上我们始终在面临种种问题，大家都谈到我们所看到一些好的发展趋势，但也有一些负面趋势，这些负面趋势并不是人们所广为了解的，其中之一就是随着通信信息技术使用我们正在浪费种种资源，我们浪费了很多食物、水、以及能源，这个我会给大家解释一下，如果我们继续浪费我们就没有办法实现城市的可持续发展。之后我会解释浪费是如何产生的，我们又有怎样的应对方法，我会讲沙特阿拉伯的例子。 

大家说到ICT技术发展非常迅猛，世界上有半数人口生活在城市当中，他们运用各种技术，之前各位发言人都已经有讲到，大家都了解全球的网络和互联网的发展，ICT技术发展非常迅速，特别是在沙特，大家可以看看，之后我们也会给大家介绍。这个是人们对ICT的一个常见的普遍了解技术运用越多，越广泛，GDP就会更高，ICT技术的迅速发展，帮助我们应对金融危机这是一个好的方面。而在互联网发展和经济发展也有一个正向的联系。并不是ICT本身推动了GDP增长，而是GDP增长之后人们就可以负担更多的ICT技术的应用，这是一个双向过程。ICT帮助应用金融危机的，所以它的使用的和经济发展有一个很强的正向的联系。 

提到我们的资源浪费，这里有一个概念，我们城市的核心系统，所有城市都有这个的系统，比如医疗、金融等等种种系统存在于城市当中，这张幻灯片来源于IBM商业价值分析中心，这是OECP的一个研究中心，这研究中心研究结果显示，我们有一个价值15万亿的资源浪费，50%的食物是被浪费掉的，35%的水资源也是被浪费的，道路交通的拥堵很多国家都有这样的现象，由此带来的环境问题等等，包括燃料的浪费。在美国由于道路交通所浪费的资源使得德国荷兰的道路交通可以维持两年，四分之一电力也是被浪费掉了。之前我们提到智能电网，可以帮助我们减少这方面的资源浪费，医疗体系也有很多的浪费。每年大概2.5万亿医疗资源是被浪费掉的，这个是相当于英国、法国、德国、印度、日本、中国这些国家的医疗资源的总和。而在教育以及政府体系当中，资源浪费也达到了35%。我们的浪费非常惊人。之前我提到有15万亿的浪费，事实上如果我们采取一些简单的做法就可以减少4万亿的浪费。这个也是IBM研究中心所提供的一个结果，之所以会造成这样的浪费，很多人也包括我自己都相信，这是由于我们在发展金融医疗等过程当中，我们是单独发展这些系统的，他们是由一个国家、一个企业，甚至系统发展的，各个系统都是各自发展，各自优化，我们并没有以一个全局的角度，全局的眼光考虑这些系统的建设，如果我们采取全局的角度就会节省很多资源。 

为了解释这一点，给大家举一个例子，这是和中国相关的例子。一家电子产品公司服装制造商和一家消费品的制造商是可以在任何一条街道找到这些商店的，这些商店都是排在一起的，每一家公司都在向国外出口产品，每一家公司都把整个物流体系做了最大的优化，事实上整个运输系统的产能仍然并不是最理想的状态。有研究显示，有很多的集装箱都是闲置没有得到利用的，每年浪费达到680亿美元，如果我们可以更好利用这样浪费掉的资源，就会带来很多的效益。 

世博会让我们更好了解彼此，所以借此机会向大家介绍一下我们的国家。大家可以看到，沙特的电信产业增长非常快，现在增长达到175%，人人拥有手机数量超过了1部，在2003年到2007年我担任信息通信技术委员会主席，我亲身见证了增长的过程。在我们国家每年都有一个朝圣季节，每年这个季节的时候都有大量的人涌入到我们国家朝圣。沙特的科学院发展这样一种体系，帮助朝圣者监测他们整个人身安全、健康状况等过程，这是一个实践性项目。到了再过一段时间整个系统有一个更加广泛的应用。大家在世博会沙特展馆和案例管馆都可以看到这种体系的应用和项目的实施。 

我们也用这样的体系来追踪猪流感以及其他流行病，所有被怀疑感染猪流感病毒的人，我们都会追踪他所在的位置，大家可以从地图上看到这个人所在的位置，这个也是我们所发展的一个体系，我们也把这个体系用于应急处理。现在市场上已经有这样的服务了，我们优化了整个项目，整个服务，使他更好地适用于我们的国家。现在，在我们各个领域，各个服务体系当中都有这一技术的应用。这是与我们本地语言、文化相适应的，有些人在沙特并不讲英文，我们就用当地的语言来推广这样的体系，比如阿拉伯语，包括其他的语言。使得这个体系更好地为人民带来服务。所以我的结论我所提供的信息，虽然我们非常依赖于ICT技术，但是我们在食物能源等领域仍然有浪费，在公共体系教育医疗等体系当中，浪费资源达到了15万亿美元，相当于全球GDP总量的28%，造成浪费的原因是因为我们体系的优化是局部所做，而并不是一个全球的体系当中进行系统的优化。 

我们需要优化我们的体系，考虑到相关的体系以及和我们相互联系的人们，以全球的眼光来做体系的优化，来消除资源的浪费，提高效率，所以我们不光使用ICT也要在全球范围内优化ICT的使用。在沙特世博国家馆大家可以看到这方面的展示，这些是我的参考。其中一项是来自于食品和农业组织，我也运用了他们的研究数据。 

最后感谢大家，也感谢我的妻子和儿子，他们也来看世博会，同时也来听我的演讲。谢谢大家。 

陈伟鸿：谢谢主席先生，也希望你在中国拥有非常开心快乐的时光，把你很不错的中文提高更多，更快。大家现在已经看到信息化已经成为城市发展过程当中的一个重要推动力，在2006年，新加坡推出一项计划，这个计划有一个非常诱人的名字叫“智慧国2015”，这是新加坡在信息化领域的一个发展蓝图，这些年过去了，这样的发展蓝图实现了多少，给城市化发展带来了什么样的推动，今天非常高兴请到新加坡资讯通信发展管理局的局长戴荣利为大家做精彩的解说。掌声欢迎戴荣利局长。 

戴荣利：女士们、先生们，很高兴参加今天下午的论坛讨论，这次是和上海世博局共同举办的，特别感谢主办方邀请我到这边做演讲，同时感谢他们邀请我的同事，我们认为要通过信息通讯技术实现城市发展，实现智能城市的建设，才能给商业界带来价值，同时改变我们的学习、生活、工作的方式。所以借这个机会和大家分享一下我们在新加坡是如何通过信息通信技术进行城市的发展建设和改变。在这里主要谈谈信息通信局，就是我所在的部门和公共部门来进行合作推动我们国家经济和社会的发展。 

首先和大家介绍一下信息通信产业的背景情况。我们这个产业在过去几年当中发展非常快，差不多在2008年我们的收入达到581亿新元，其中有62%是出口到亚洲，这个显示出在新加坡信息通讯技术的普及率，比如手机手渗透率达到75%，95%有上学孩子的家庭都能够有计算机，这个也是列出我们电子政务各方面的全球排名，在过去的几年当中，尽管有金融危机，新加坡总体的经济，虽然去年只有2%，但是我们的信息产业比其他方面要发展得好，要快得很多。而今年我们的贸工部，对2010年的增长预期，从7%上调到9%，对于IT投入在未来预测将会有更快、更高的增长。我们的信息通信发展局其实是政府的一个部门，我们首先是要致力于信息通信技术的发展，我们希望能够建立一个繁荣的、强大的、高竞争力的产业。与此同时，我们也是政府的首席信息官，来提高整个政府在信息技术应用方面的水平。与此同时，我们也在推动教育、物流，还有其他的经济领域，信息技术的使用和升级。还有我们要进行人力资源的管理，也是鼓励更多的人能够去学习、去掌握通信技术，来改变他们的生活品质。这是我们整个发展局的主要工作，我们新加坡也是推动了很多的信息通信技术的宏伟目标，从81年开始就如此，比如说81年到85年，我们就经历了这样一个计算机化的国家计划，现在是进入了第六个计划的执行过程。也就是建立这样一个智能国家，建立一个全球的国家，全球城市。我们刚刚所说的2015计划，主要有三个目标，第一个要通过信息通信技术来丰富生活；第二提高经济的竞争实力和创新；最后能够提高我们信息通信技术的增长和竞争力。 

我们从四个方面来着手，第一要改变行业升级换代，然后要建立信息通信的基础设施，加强人力资源的建设，同时要打造具有全球竞争力的通信行业。当然最关键的一点，就是要进行基础设施的建设，这也是为什么我们在信息港等方面做了很多的工作。我们要通过这样的基础设施建设，才能够使得各种应用得到广泛的实施。我们希望能够建立一个可靠的快速的基础设施，这样才能推动经济的发展。主要包括两大方面，一个是无线宽带网络，一个是全国的下一代宽带网络。这就是超高速的宽带连接，也就是说要确保接入速度达到千兆级。我们希望到2012年的时候，所有的企业和家庭都能够实现千兆上网。此外，我们要推动下一代的创新服务的发展，比如说互动的IPTV、远程医疗、远程可视电话会议，还有远程效益等等。还有我们叫做新加坡的无线项目，我们希望能够增加我们的无线热点，超过7500个以上。此外我们一直到2013年之前，都会提供这种免费的热点服务。与此同时，我们从今年2月份开始，也是推出了很多的无线服务。通过这样的一种服务，人们可以及时地上网，浏览感兴趣的网页，包括流媒体等各种服务。所有这些都鼓励更多的创新，更多新企业的产生，来投入到无线产业当中去。还有一个非常重要的组成，我们要打造一个全球竞争实力的信息通信产业，这是我们接下来发展的一个重点。此外，建立了这样一个中小企业的平台，我们鼓励这些中小企业能够融入这个项目当中去，通过这样的系统，更加接近市场，同时我们也帮他们获得软件的服务和移动的服务。此外我们也是和其他的跨国公司进行合作，建立这种IT服务的企业。与此同时，我们也是在打造本土信息通信的公司，帮助他们扩展本土的市场和海外的市场。我们也建立了一个IDA的国际公司，来帮助新加坡的政府提高他们的信息技术的应用水平，来满足外部的需求。 

此外，我们认为人力资源也是非常重要，这点是非常有现实意义的。因为现在技术发展得非常快，而且现在的应用也非常广泛。为此，要很好地利用这样的技术实力，我们必须要提供培养人才，来更好地了解和掌握这些世界级的技术。这些倡议就包括给那些杰出的学生提供奖学金，同时给他们实习的机会。此外要建立这样一个能力的框架，为这些专业人才的未来发展，提供一个指南。 

还有最后一点，要推动整个行业的升级和变化，以及转型。我们也是和各个政府部门进行合作，来改变这些关键经济领域，进行这样一个转型。我们建立了这样一个生态系统，和各个部门、各个领域、各个价值链的环节进行合作。我们希望通过这个方式，推动创新，推动行业的转型。 

我们来举几个例子，看看信息通信技术是如何在城市发展当中进行广泛应用的。比如说在物流行业，新加坡也是推动了一个项目，也就是说在新加坡的贸易和物流当中，实现无缝连接。这样的话，人们就能够提高整个物流链的效率。此外，我们还有一个实时货物的跟踪系统，确保整个食物供应链各个环节的最新动态。为了要确保人流的顺畅流动，这是一个很大的挑战。所以说我们也是推动了智能交通管理的系统。此外，本土的公司也推出了一个新的解决方案，能够给那些新加坡人在上路之前，提供更多、更真实的交通信息。 

还有医疗保健，我们的一些全科医生还有家庭医生，都参与了这样一个项目。我们现在开发电子健康信息或者病历的做法，帮助那些全科医生掌握更多的信息技术，来提高他们这方面的能力。在教育方面，我们也是和教育部进行合作，来推动新的联合学习，或者说教学的评估和远程教学等各种各样的系统和模式。这样的话，使得我们教育者能更好地利用信息技术，开展他们的工作。 

此外，ICT在我们的商业和消费领域当中，也得到了广泛的使用。比如说消费者可以了解有关购物、餐馆的信息，通过无接触的卡，销售点的终端，客户可以在零售网点进行更加便捷的购物活动。还有一些电子政务的智能系统的服务，我们的电子政务在过去的三十年当中，已经大大提高了政府的工作效率，也是给市民和国民带来了很多的便利。我们现在有一千多项政务都可以上网实现，而且可以实现一周七天、一天24小时的服务。比如说有些电子政务，可以用于工商注册、文件递交、纳税，还有其他的一些信息索取的工作。我们认为电子政务是作为政府来说，提供服务非常重要的一个手段，帮助领导者能够更好地相互学习、相互分享。 

下个月的14日到15日，我们会在新加坡举办一个全球电子政务的论坛。借这个机会，相关方都会进行信息的交流和分享，希望大家能够出席。总的来说，通过2015年的倡议，我们也希望打造一个具有活力的信息通信的生态系统，我们会和相关的产业，包括房地产、金融领域，还有消费者以及政府这些终端用户，共同合作，打造一个坚实的基础架构，建立一个非常有活力的生态系统。这样的话，我们就能够进一步来推动创新型企业的发展，把我们的新加坡打造成一个信息的终端和热点。在这个背景之下，我们不仅要和数据打交道，要对它们进行分析，然后要带来更多的新知识和新应用。这样的话，我们才能够实现人与人、人与物和服务之间的交流，以及互动。只有通过这样，我们才能够提供更多创新的服务，来应对全球的挑战，和城市发展当中的挑战。 

再一次感谢各位给我这个机会，和大家分享了一下新加坡在这方面的进展，谢谢各位！ 

陈伟鸿：谢谢戴荣利局长！刚才看到的是新加坡的实践和经验，在关注了新加坡之后，我们请各位来聚焦非洲，因为非洲一直都是数字变革和创新的重要部分。这位嘉宾来自尼日利亚，在过去十多年的时间里，一直主持着尼日利亚相关政策的制定，在他的政策指导之下，尼日利亚在通信业方面有了非常大的发展。接下来看看信息化在尼日利亚到底有着怎样的经验。我们为大家请到的是尼日利亚通讯委员会执行副主席兼首席执行官埃内斯特·恩杜克维先生，掌声有请！ 

埃内斯特·恩杜克维：大家下午好！首先我想感谢主办方给了我这个机会，在今天下午做这个演讲。我也想说，我是尼日利亚电信行业监管部门的代表，我刚刚完成了我十年的任期。正如我的介绍人所说的，我见证了尼日利亚电信产业的发展。 

女士们、先生们，21世纪的前十年，见证了信息通信技术的飞速发展和广泛应用。它的应用几乎是渗透到了人类生活的各个领域，电脑技术、无线技术、互联网和宽带的发展，拓展了信息通信技术的应用。ICT技术改变了人们的社会经济以及生活各个领域，同时值得注意的是发展中国家目前是在全球的ICT发展当中占据了一个领导的地位，特别是亚洲和非洲。IT在2009年报导，全球ICT的应用正在飞速增长，而在发展中国家，这方面的需求是最强劲的。非洲在过去十年当中，基础设施有了很大的发展，目前的形势非常好。在新千年，我们看到了非常好的增长。全球信息通信技术的发展，影响到了非洲，很多国家都建立起了他们的ICT产业。经济的发展和开放，使得更多的人有机会接触到互联网，同时也吸引了很多来自私营部门的投资。尼日利亚在非洲是一个代表，在尼日利亚，数字移动服务有了一个飞速的增长。ICT服务的增长是几何级的，每年有大约900万户的新用户成为ICT技术的用户，这是从01年到09年的增长。在尼日利亚，包括固定以及移动通信设备的使用，用户已经达到了1800万。在ICT行业迅速发展的同时，对这一领域的私营投资也大幅度增长，投资者的投资超过了180亿，这是从01年到09年的投资数目。 

接下来，我们来看一看ICT在发展当中的应用。ICT毫无疑问是促进了非洲经济社会的发展，也包括世界各地经济社会的发展，促进了经济社会的发展，包括国家安全、电信、医疗等等各个领域。要发展信息经济，就必须要有很好的相关基础设施。ICT对于经济各个领域的发展，都是必不可少的，同时对于各个社会的可持续性发展也是不可缺少的。ICT技术，帮助我们的企业界增加生产力。现代化的网络，也可以带来更多的灵活性，帮助我们的生活和工作。说到城市发展，ICT对于城市发展来说，并不仅仅是一种技术，而是提供一个恰当的ICT的基础设施，从中可以获得很多的好处，同时城市也需要做出相应的改变，来维持这些好处。ICT是城市基础设施的必不可少的部分，几乎所有的城市，它的发展、基础设施的运作，都不能离开ICT技术。在非洲，ICT已经渗入到了城市发展的各个领域。 

接下来，我谈一谈这些相关的领域。其中ICT影响最大的领域，就是在经济方面。经济的生产力和竞争性，取决于创新，而这样的创新越来越依赖于交流以及信息。ICT网络，使得非洲国家可以实现这方面的信息交流，可以更好地从世界经济发展当中受益，这在过去是无法想象的。可以更好地利用，包括人力、资源以及文化各个领域的优势。国际的投资者，带来了更多的效率。ICT技术推动了非洲经济的发展，投资者希望有效的、可靠的ICT网络，作为投资的基础。正是因为非洲现在有了一个更好的ICT的技术网络，投资者才更多地关注我们的大陆。移动通信的发展，电信、电子会议设施、多媒体设施等等技术的发展，带来了巨大的好处和利益，特别是在医疗领域。医生之间、病人之间，以及医疗中心之间的距离缩短了。非洲是一个很大的大陆，而现在医生收到病人消息的时候，不再会受到距离的限制，他们可以通过ICT网络来诊断，给病人看病。并且可以给出初步的护理和指导，使得病人在到达医院之前，就可以得到基本的护理。ICT使得我们可以给出更为准确、快速的诊断、治疗和监护，减轻了流行病对于公众的威胁。现在有很多技术得到了应用，来提升医疗服务的水平。宽带技术及电子会议，帮助全球甚至各个国家、各地的医生，可以帮助各个地方的病人，来诊断、来看病。 

ICT技术最为重要的另一个应用，就是在教育领域。很多的教育机构，现在不仅是提供常规的课程，同时我们可以在不同的地点，以通过ICT技术，同时教授课程。ICT技术帮助教师更好地传输知识给学生，通过远程教育等等这样的项目，互联网也成为了一个全球性的图书馆，上面可以找得到书本、杂志、期刊、论文。这些资源并不是受到地域的限制，学生可以在任何一个地方，而不仅仅是在教师、图书馆，在任何地方都可以找到这样的资源。学生和老师从这样的一个便捷的网络当中，获得了很大的好处，他们可以迅速的、很方便的，通过因特网、通过互联网获得知识。 

另外一个重要的领域，就是在交通运输领域。交通运输是帮助人们建立联系，帮助货物的运输。ICT技术的运用，对这个产业的发展，帮助非常大。无论是在海陆空，交通各个领域，ICT技术帮助了这些领域的发展。比如说商业航运领域，它的发展是离不开ICT技术的。在非洲，通信网络的发展，提升了服务的水平。比如说改善了订票，以及航空服务的其他各个领域。所有这些服务领域，现在都非常依赖于ICT技术。此外，公共服务体系以及政府，也可以通过ICT技术，变得更加有效。这也包括移动的，以及固定的通信网络，宽带、互联网等等技术的运用。ICT技术在政府各个部门得到应用，包括数据库的维护，公众信息的储存、鉴定，资产的登记、管理，人口普查，学校管理，税收等等，各个领域都有所运用。在执法以及维护社会秩序等领域，ICT的技术也得到了很大的应用。在交通管理、安全管理、邮政信息等等领域，以及高速公路等等管理领域，ICT技术都得到了应用。 

ICT技术也可以改善公共服务的水平，帮助分享信息，以及减少由于机构官僚作风所带来的一些工作上的延误。此外，比如说自然资源的使用，包括能源的使用，也是因为ICT技术，得到了很大的节约。ICT技术提高了能源利用的效率，此外ICT技术也帮助了其他自然资源使用的高效率。ICT技术也减少了交通体系当中效率的低化，可以提高整个系统利用效率。ICT技术的运用，也帮助天气的监控，以及天气预报。在社会以及文化领域，社会与文化其实在可持续发展方面是相关的，例如生活质量的改善、教育水平的提高等等。 

ICT可以帮助社区提高生活水平。在非洲ICT技术的使用正在不断的发展当中，同时也改变了各个社区、各个人群以及各个团体之间的关系。ICT对于整个社会，有着一个巨大的影响。ICT也帮助我们保存非洲大陆的文化，例如互联网的使用，使得一些文化占据了一个主流和主导的地位，比如说英语就是互联网上的一个主要的使用语言。但是ICT的使用，其中一个重要的作用，就是传播不同文化其中的信息。互联网使得可以传播非洲大陆的丰富文化和悠久历史。ICT技术的使用，使得所有的市民都可以对经济、社会以及文化生活，做出他们的贡献，可以互相交流。这样的作用是不限于他们所在的国家，或者是不限于他们所获得的收入。 

在城市基础设施发展方面，城市的建造者有重要的责任，来确保民用的基础设施不受到影响，他们需要有一个好的、符合全球标准的水准。ICT技术的使用，对于设计以及项目管理是非常重要的，确保可以有一个准确的规划和评估。使得在整个项目的执行过程当中，都可以有一个很好的监测。并且确保在适当的时间内，可以有一个最好的结果。可以通过ICT技术，对于项目进行评估，可以以一个协调的方式来平衡、来衡量项目的各个领域、各个方面。ICT技术也是现代城市基础设施的一个核心。我认为在21世纪，人类发展的一个最为重要的发展之一，就是ICT技术在一个国家经济生活各个领域的应用。ICT对于经济结构的影响，是非常显著的，特别是在城市的管理以及建设方面。人类的活动，正是由于ICT技术的不断进步和发展，而在改变。对于非洲来说，也是如此。我们如何设计、建造和管理我们的城镇，是取决于ICT技术的应用和发展。ICT技术也会解决我们在经济生活以及城市发展方面的各种挑战。如果一个城市没有办法很好地利用ICT技术所带来的机遇，那么这个城市是不可能有高效的管理，也没有办法达到现代社会的标准。这样的城市，毫无疑问，是没有办法获得和平、良好的秩序，也没有办法为它的市民带来很好的生活。所以ICT技术的使用和应用，对于城市发展的各个方面，都是非常重要的。 

由此，我要结束我的发言，谢谢大家！