食品安全追溯 重庆民间试验

    6月11日清晨6点，蒋启荣准时来到位于北碚缙云山上一处牧场的储奶罐旁，监督两批检测人员分别取样。他们检测的，是刚刚从奶牛身上挤下的鲜奶。 

　自三鹿奶粉事件发生后，蒋启荣对这种检测已经习以为常，但每次都格外谨慎。因为这些检测数据都将随着牛奶进入运输车辆、生产车间直至超市柜台，并记录在公司的追溯系统中。而作为重庆天友牧业有限公司的牧场场长，蒋启荣要对其所供鲜奶的蛋白、脂肪、细菌等的含量负责。 

　这家牧场所提供的牛奶，大都以天友百特金装、百特红牛奶和百特黑牛奶等品牌出现在超市柜台上。这3种品牌牛奶都可以通过重庆农垦集团建立的食品安全追溯系统，查询从牧场到柜台的主要信息，包括奶牛吃的饲料及用药情况。 

　5月24日，重庆农垦集团和商社集团宣布在全市率先启动食品安全追溯系统，并公布了首批10个进入追溯系统的农产品名单。这些产品的包装上均贴有一个电子标签，在超市的专用电子扫描设备上扫描该标签后，屏幕上即显示出该产品的生产企业及销售商的基本信息。今后，这些标签里还将记录食品的生产加工以及储藏、运输等过程的详细情况，以供消费者追溯产品从种植、养殖到超市柜台的完整信息。 

　这是重庆企业公开推出的第一个食品安全追溯系统。 

　10项农产品可查“身世” 

　5月25日晚，解放碑新世纪中心店，家住渝中区观音岩的市民周明荣，将一盒标价4.5元的大正冷鲜猪肉在超市的自助查询终端前一晃，随着“嘀”的一声，查询终端屏幕上立即显示出猪肉的配送方和生产方信息。 

　随着周明荣手指的轻轻点击，她从屏幕显示的信息中得知，这块猪肉是由重庆农垦集团旗下的重庆天友万家食品公司负责配送销售的，猪产自重庆大正肉类食品有限公司的巴南养殖场，种猪是在其合川养殖场培育的。养殖场的饲料、清洁卫生、疫病防治等情况，也有文字和图片介绍。 

　“比以前不知道猪肉的来历好多了。”周荣明说，以前买肉时只能相信商家的信誉，大不了看看检验检疫证明或者凭自己的经验。而如今能得到猪肉的养殖、加工和运输等环节的信息，比之前透明多了。 

　  在解放碑新世纪中心店，除了大正冷鲜猪肉外，重庆农垦集团旗下的天友百特金装、百特红牛奶、百特黑牛奶，以及正大富硒鸡蛋、绿色鸡蛋、无公害鸡蛋等6种产品，也贴上了可追溯标签，他们都可以在自助查询终端上查询产品的生产履历。此外，天友万家销售的派森果汁、人和大米、贵州香米等3种产品，也纳入了追溯系统中。 

　目前，以上10种产品可在解放碑新世纪中心店和4家天友万家门店进行追溯查询。 

　“简单地说，纳入追溯系统的可追溯食品，就是用一个电子标签完整记录每份产品生产、加工、流通等环节的信息，方便消费者和企业管理者查询。”重庆市农垦集团董事长王义昭表示，一旦食品出现问题，可以对出现问题的环节的负责人追责，必要时也可迅速召回同批次产品。查询方式除了在专门的电子扫描设备上扫描外，还可通过电子标签上介绍的电话、手机短信、互联网进行。 

　就在重庆农垦集团推出自己的追溯系统时，重庆华牧集团也在加紧完善自己的产品质量安全追溯平台。 

　6月1日上午，华牧集团副总经理陈天毅得到消息：他们参与研发的猪肉生产加工信息追溯系统已经通过市科委验收，可以随时启用，并可以应用到猪肉外的其他产品。 

　这是由重庆渝北国家农业科技园区管委会和华牧集团旗下的华牧富邦食品公司（以下简称华牧富邦）等五家单位联合开发的追溯系统。华牧富邦是重庆最大的屠宰厂之一，其屠宰量一度占主城全部屠宰量1/3以上，市农垦集团旗下的大正冷鲜猪肉正是在该厂屠宰的。 

　“启用该系统后，我们卖出的每块猪肉都能追溯到唯一对应的那头猪，并可获取该猪从仔猪到屠宰分割全过程的信息。”陈天毅说，他们正筹划启用该追溯系统，推出可追溯的肉类产品。 

　问题食品催生“安全档案” 

　就在农垦集团和华牧集团等企业探索食品追溯系统时，重庆市质监局赶在儿童节前对部分儿童食品生产企业进行监督抽查，结果15.4%的产品不合格，其中某品牌的冰爽薄荷冰糖二氧化硫残留量超过国家标准近10倍。而重庆市农委公布的例行检测数据，同样显示蔬菜农药残留超标等问题不容忽视。 

　企业建立食品追溯系统的背后，是食品安全问题的严峻形势。 

　2008年，三鹿奶粉事件殃及同行，使全国乳制品企业深陷信任危机。作为重庆天友乳业股份有限公司（以下简称天友乳业）的股东，重庆农垦集团把天友乳业最先纳入了安全追溯系统的建设中，以期尽早减小三鹿事件对其影响。 

　从这年秋天开始，天友乳业党委书记兼工会主席何荣府，每周都会到生产线现场，督促员工将生产过程中的有关数据及时准确录入计算机。源奶入厂时的检测数据、进入储藏罐的时间、生产加工时的温度控制……这些原本只需记在纸上的数据，都被何荣府要求录入正在建设中的安全追溯系统。 

　“让消费者能及时查询到这些信息，是增加产品生产过程透明度的关键。”何荣府说，通过追溯平台公开尽可能多的信息，才能获得消费者的信任。 

　事实上，包括三鹿奶粉事件在内，近年来发生的一系列食品安全事故，加速了食品安全追溯系统的建立。 

　“接连不断的食品安全事故，加剧了人们对食品安全的担忧。了解食品的具体生产过程，就成为人们的迫切需求。”曾参与《食品安全法》起草的中国农业大学食品科学与营养工程学院院长罗云波说，不清楚食品链条的各个环节，给监管和追责带来很多不便，这也使得食品追溯系统的建立成为必然趋势。 

　罗云波分析，食品安全追溯系统的实质，是在其基础上实现对经营责任的追溯，由此形成对食品链生产过程的威慑，确保食品链各环节的质量安全。“公开食品的生产、运输和销售链条的完整信息，无疑给链条上每个环节的责任人系上了一条紧箍咒。”他说，食品可追溯和可召回，也是国际上通行的准则。 

　2008年北京奥运会期间的食品安全，正是在完善的追溯系统监管下才得以保证。目前，北京部分食品已经可以追溯出其运输车辆的驾驶员姓名等详细信息。除此之外，全国其他地方也在逐渐探索食品追溯系统的建立，如山东的寿光蔬菜、诸城禽肉和烟台水产三类农产品，也建立了质量追溯系统。 

　重庆农垦集团旗下的天友万家食品有限公司，具体承担了集团的追溯系统建设。天友万家总经理吴永强说，他们将用3到5年的时间，建立重庆农垦可追溯农产品省级数据中心，并将该数据中心与有关监管部门链接，接受政府的监管和指导。 

　食品“身世”追溯任重道远 

　重庆企业探索建立的食品追溯系统已经起步，但离人们的要求还有很远的距离。 

　此次重庆市农垦集团的首批10项农产品，在追溯系统中还只能查询到生产厂家和配送销售商家的静态信息。比如一盒大正冷鲜猪肉，除其在养殖场和配送企业的基本情况外，并不能知道这块肉到底来自哪一头猪，其屠宰、运输、分割过程究竟如何。 

　因为除了饲养过程中可能出现的“瘦肉精”等问题外，屠宰和运输过程中的“注水”等问题，也是消费者所担心的。所以屠宰、运输、分割等关键环节动态信息的缺失，使追溯系统的效用大打折扣。 

　重庆华牧集团和市农垦集团对猪肉追溯的原理是，每头猪从出生时，就有唯一对应的电子耳标作为标识，饲养过程中的饲料史、用药史、病史等信息，都将录入耳标中。在屠宰和分割过程中，耳标上记载的信息要复制并转移到该猪产生的每一块猪肉上，使每块猪肉在其唯一的标识中，都能够记载其从养殖场到超市柜台的全部信息。 

　“技术上已经没有问题。”吴永强说，但运行上需要3到5年才能进入成熟阶段。 

　重庆市农产品质量安全中心主任黄君一，同样在为食品追溯系统奔忙。黄支持企业建立自己的追溯系统，但他担心，重庆农业产业化程度相对不高，农产品种养殖处于千家万户的分散状态，能建立完善的追溯系统的只有少数大型企业。 

　黄君一建议，政府应支持建立一个开放式的食品安全追溯平台，企业可以自己申请加入，以最大限度地将各种食品纳入统一的中心数据库，实现全市联网，并最终实现全国联网。 

　重庆市质监局副局长王戈阳在市农垦集团追溯系统启动仪式上表示，市质监局长期致力于引导企业建立食品安全追溯体系，要求有能力的企业通过信息化手段，实现对食品生产、流通、消费服务等过程的全程监管，并在此基础上实现的对经营责任的追溯，由此形成食品链生产过程的透明化。 

　5月下旬，重庆市各食品安全监管部门纷纷召开落实《食品安全法》的相关会议，督促企业做到食品“来源可追溯，流向可跟踪”成为会议的主题。 

　“政府不宜直接介入追溯系统的建设，以避免出现权力寻租现象，但是可以对企业建设追溯系统提出具体要求。”罗云波认为，企业可以自己选择各种技术方案，但是应该符合监管部门规定的追溯要求。 

　作为食品生产环节的监管部门，市质监局局长张宗清表示，重庆市质监部门正在引导和督促食品生产企业建立质量追溯制度，并为产品建立销售台账，做到批批产品可追溯、可彻查。