交通行业:重塑交通 转型服务

2007年，交通部确定了交通“服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全、便捷出行”的理念。这意味着，交通行业将要从传统产业向现代服务业转型。而要实现这样一个长期目标，必然要依靠和利用现代信息技术和现代管理技术。  

在长远目标之下，近期的需求也对交通行业利用信息化技术提出了迫切要求。2008年北京奥运会的临近，上海世博会以及节能减排的全社会型运动，使得建造快捷便利的交通和物流系统成为2007年交通行业的近期目标。  

智能交通 整合资源  

经过近十年的发展，智能交通技术在我国已经从概念引入发展到广泛应用阶段。目前，在城市交通管理中，先进的交通管理技术、智能化公交调度技术、现代物流管理技术，正在发挥着重要作用;在城间道路交通管理中，智能交通系统得到有效应用，27个省区实现了省区内不同范围的高速公路联网收费。在集装箱跟踪、港口管理、海事管理、道路运输管理等领域，广泛应用了IC卡和射频识别技术，大大提高了交通运营管理的效率。  

北京的城市智能交通建设在2008年到来之前进行了积极地改进。广泛推广基于小额支付系统的公交IC卡，结束了北京纸质月票的历史，大力推动了轨道交通的联网收费，以及面向奥运的公交调度与运营服务系统建设;交通电视监控检测系统，道路交通流检测系统部分投入了使用。  

在交通运营指挥方面，整合了交通相关部门3000多路视频资源；在电子收费方面，在全市公共电汽车公路交通和30000多辆汽车上开通了市政一卡通收费系统；在货物运输方面，在全市3000多辆化学危险品运输车上全部加上了GPS系统，下一步将建设全市运行车辆监控总平台；在共享平台方面，以交通管理数据中心和交通运输行业数据中心为依托，大力推进各种建设；在公众服务方面，已经通过电视、路测诱导等方面取得了突破性的进展。  

物流成为竞争重点  

目前，铁路、民航、高速公路、港口等运输方式争夺运输市场的竞争日益激烈。 在交通运输业务发展方面，传统的客运、货运业务已经跟不上交通行业结构调整的步伐。现代物流业进入国内资本市场，完成以物流信息网络平台为支撑的现代仓储业务、现代配送业务、现代货物运输业务的新兴主导业务。  

在我国，国家已经在现代物流领域，积极通过政策、标准、规范等进行引导，加大了对现代信息技术和经营管理技术应用的力度。目前，全国已有半数以上省市应用了货运配载系统，并逐步向物流信息平台过渡，供应链管理系统和RFID也开始成为交通运输的重点。  

大中型港口和运输企业积极开展企业信息化建设，围绕运营管理、调度指挥、过程控制等业务需求，开发了生产管理系统、电子商务系统等；并通过互联网开展用户服务，其中港航EDI系统(电子数据交换)已在20多个港航企业广泛推广。  

交通信息资源的整合、共享和开发利用将是下一步的重点。  

首先，加强顶层设计，做好统筹规划。通过部省联网、部路联网、部港联网，加强数据采集、交换和更新，建设数据中心，建立公路基础信息库、运输业户、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库，形成信息集中再反馈的互联互通机制。  

其次，贯彻落实交通信息资源开发利用指导意见，加强信息资源目录体系建设。开展部级业务应用梳理、元数据及目录体系建设，为行业信息资源目录体系建设做出示范，共同促进行业信息共享交换体系的建立。  

第三，通过政府网站平台，加强交通信息查询、在线办事、目录体系检索等业务服务功能，并积极引导和鼓励企业从事交通行业市场信息、允许加工的政府信息等信息资源的商业性服务，发挥市场对信息资源配制的基础性作用，使交通信息资源更好地为行业管理和社会公众服务。