狗狗RFID电子身份证——时髦不实用

最近，张大妈所住小区里来了一群带着仪器给小狗打针的人，住在小区里的人们从没有见到过这种古怪的仪器。不过打针的过程倒是没有什么不同，惟一不同的是在注射过程中会有一个1厘米长的芯片植入小狗耳后皮肤下。虽然张大妈和邻居们都搞不明白那个“小米粒”到底是什么东西，但是大家都听说，打了针的小狗，即使以后丢了也可以依靠“小米粒”寻找回来。 

其实，这个“小米粒”的学名是RFID标签，它的编码具有惟一性，相当于宠物的电子身份号码。RFID芯片上面记录了宠物的基本信息，包括犬名、犬种、毛色、性质、用途等，以及犬主的姓名、所属区县、地址信息、电话等。据悉，打针的人来自北京市养犬协会，他们正在走进社区为已办证的宠物犬免费植入RFID芯片，以推广全新的宠物管理模式。  

新模式崭露头角  

张大妈家的小狗被植入了RFID芯片，以后宠物监管部门只需通过手持阅读器在宠物植入芯片的地方轻轻一扫，它的电子身份证号码和各项信息就会立刻显示出来。这样一来宠物监管部门就能迅速鉴定走失的宠物狗身份，即刻通知主人前来认领。当然了，万一谁家小狗咬了人，在不循私理的RFID芯片面前，主人想不承认都不行。  

同时，通过互联网登录宠物数据库，输入芯片的编码也可以提取宠物信息。宠物监管部门可以利用该系统为广大市民办理宠物迁移和过户，并添加新的宠物信息及年检记录。并且，卫生防疫部门可以通过数据库查询和通知宠物主人到防疫和登记地点，对宠物进行日常的防疫和登记。  

不仅如此，由于宠物芯片用户数据区的可开放性，因此只要拥有符合该宠物芯片协议的阅读设备，就可以读取出宠物的开放信息。这样，宠物监管部门、防疫部门、宠物医院、宠物商店及宠物主人就可轻松共享宠物信息，为宠物的管理、接种疫苗、喂养等带来极大方便。  

用RFID芯片来管理宠物，目前在国外已经有比较成熟的应用，在我国济南、上海、苏州和深圳等城市也有不同程度的应用。  

采访中，北京一家专门研究RFID无线射频识别技术的公司告诉记者，一套完整的RFID宠物识别管理系统由软件系统和硬件系统共同组成。其中，软件系统又包括应用管理软件和嵌入式软件两部分，用于完成宠物信息的录入和传输，由这两部分软件共同支撑着整个系统的运行。硬件系统由宠物芯片、手持阅读器、读写设备和数据服务器组成，用于宠物数据的采集、识别、传输及保存等流程，从而全面实现宠物管理的信息化。  

各方说法不一  

张大妈是幸运的，因为她有个消息灵通的邻居。不过，记者在北京市数家宠物医院了解到，很多养犬户根本不知道北京市要为宠物犬植入RFID芯片。不仅如此，一些主管单位和部门的口径也大相径庭。  

北京丰台区某派出所一位民警告诉记者，给宠物犬植入电子芯片不是派出所行为，派出所也还不能依靠电子芯片管理，目前在他们那里，养犬依然要按照传统程序办证办卡。  

北京宣武区某派出所的民警则表示，由于系统设备和相关事宜有待进一步落实，目前电子芯片这种宠物管理模式暂时还无法实现，不过这个项目在“五一”之后可能会有进展。  

记者了解到，作为西城区2007年为民办实事工程之一，西城区会为每只注册犬免费安装芯片。目前西城区政府已经安排118万元专项资金，预计首批植入工作将于2007年5月开始实施，2008年奥运会前完成。据此，记者本以为可以从西城区相关派出所得到更确切的信息，该区某派出所一位负责养犬管理的民警却表示，RFID宠物识别管理系统确实是北京市公安局和北京市养犬协会共同做的，不过更具体的情况应该去咨询养犬协会。  

最后，记者从北京市养犬协会了解到，RFID宠物识别管理系统是公安局和北京市养犬协会刚刚开始推广的，是今年该协会的重点项目。北京市公安局各分局正在部署相关工作，但是由于工作进展不同，可能一些基层派出所对这个项目还不熟悉。据养犬协会介绍，目前只有协会才能为宠物犬种植，其他宠物医院均无此项业务。同时，免费种植芯片也仅仅持续到今年6月。  

系统价值几何  

事实上，由于RFID宠物识别管理系统在技术上具有一定的局限性，从而给现实使用操作带来了一些不便。技术人员告诉记者，由于高频芯片辐射高、刺激大，小狗感觉不舒服，目前给宠物狗种植的RFID电子标签基本上都是无源的低频RFID，因此宠物狗身上芯片的射频读写距离通常只在30厘米左右。由于标签射频距离过短，工作人员就必须要一手牵着狗，一手拿着读取器，扫描也只能逐一进行，而不是像仓库里的RFID货物一样可以大批量扫描，结果就使得宠物监管人员工作量过大，效率低下。  

同时，通过读取RFID芯片中的详细信息进而判定宠物身份的过程，需要宠物犬数据库的支持，因此对网络具有很强的依赖性。另外，无源RFID手持阅读器价格昂贵，待机工作时间有限，也在很大程度上限制了该产品的户外应用，而该产品偏偏需要经常在室外工作。譬如，居委会通常需要在小区里巡查，看谁家的狗没办狗证，而手持RFID阅读器由于没有网络和外接电源的支持，居委会工作人员很难仅拿着手持扫描器进入小区排查“黑户犬”。  

另外一个反映较多的问题，是目前宠物芯片应用还很单一，没有充分发挥其系统功能和作用。在上海，就有很多给小狗植入芯片的宠物主人反映，这个芯片一年用不了一回，使用效率很低。  

北京多家宠物医院向记者表示，除非强制规定，否则他们很可能不会使用这套RFID宠物识别管理系统。原因在于，无论不愁客户的知名医院，还是惨淡经营的小医院，大家都不愿承担设备购置、人员培训、系统维护等成本，而街头巷尾的广大宠物商店也是同样的态度。  

评论:期望值不要过高  

宠物的管理从来都是一个难题，国外和国内的很多城市都为之头疼不已。不过，RFID的出现，则是让人们眼前一亮，发达国家的一些城市已经通过该技术取得了非常明显的效果。  

不过，记者认为RFID在国内的宠物管理方面，目前还难以在短期间取得立竿见影的效果。为什么呢？  

首先，我国城市的宠物管理至少涉及公安、工商、城管、农业、卫生等五个执法部门，但这些部门之间并没有搭建统一的信息平台，宠物管理数据不能共享，社会整体信息化水平不高，因此即便是RFID也难以施展身手。  

其次，对于治理狗患，各地、各部门都有不同的政策和办法，但也正是由于涉及的部门过多，造成管理运转效率过低。如果不把这些环节调理顺畅，RFID的盲目上马只会乱上加乱。  

最后，目前我国还没有一套关于宠物饲养和管理的法律，对饲养者和相关企业的约束力不够，健全法律制度才是宠物管理的关键和基础，RFID只是一种辅助手段。