长三角交通一体化：打破行政壁垒 实现协作发展

    申嘉湖高速公路，全长１０２公里，宽阔的６车道横贯湖州、嘉兴两市，是浙北地区连接上海的主要高速通道。然而，由于交通发展布局等方面的客观原因，申嘉湖高速在沪浙交界的上海市枫泾镇停止延伸，“断头”处距离上海高速公路网仅有１０公里左右的路程。 

    “一尺不通、万丈闲置”。断头路不仅使大量社会资源闲置，也阻断了整个长三角交通的一体化进程。为了打通申嘉湖高速公路这“最后一公里”，经浙江和上海交通建设主管部门间多次协商后，上海方面已制定出应急计划，其中包括修建应急路段等临时方案。 

    上海市市政工程管理局副局长倪秉说：“相应的工作都已经安排就绪，一旦手续到位马上可以开工。” 

    记者了解到，除申嘉湖高速公路外，其他如沪苏浙皖、杭浦等存在“断头环节”的高速公路也都在加紧建设中，预计今年底明年初就可以将“断头”处接上。 

    长三角“一卡通”建设也在破垒前进，一张交通卡刷遍长三角将不再是梦想。南京公用事业ＩＣ卡有限公司总经理蒋海说，长三角各城市正在不改变各城市交通卡系统的前提下，逐步改造原有的读卡系统，更换读卡机，使异地卡在当地一样能使用。此外，长三角“两省一市”有望在明年底前实现来往车辆“不停车收费”。 

    打破行政壁垒，实现协作发展，已成为长三角“两省一市”的共识。然而，由于传统思维的惯性和地方利益的掣肘，苏浙沪三地要真正树立起一体化发展的观念却并非一朝一夕之事。 

    上海市政协日前赴苏浙两地考察时发现，根据规划，江苏省与上海衔接的高速公路省级接口共有７个，目前除沿江高速和沪苏浙高速公路外，其余５个接口都有待进一步协调；浙江省与上海衔接的高速公路有４条，５个接口，到今年年底这些公路浙江省内段将基本建成，而上海对接段还有待进一步协调。 

    苏浙两省修建的乍嘉苏高速，以南通港为起点，苏通大桥为节点，经杭州湾跨海大桥，最终直达宁波舟山港群。这条Ｕ字形的海陆交通大通道，与上海的外高桥和大小洋山港群没有直接关联。这些问题已引起有关方面高度重视。 

    近年来，苏浙两省深刻认识到了主动接轨大上海的重要性，“接轨上海”从口号变成了实实在在的行动。浙江省、市两级都专门设立了“接轨办”，专门负责接轨上海的事务；而先行一步的江苏苏南地区则早已在接轨上海的过程中尝到了甜头。  

    紧邻上海南翼的浙江省嘉兴市，面积并不算大，全市竟然有１８个高速出入口，８０个车道，是整个长三角地区道口密度最高的地级城市。 

    “就嘉兴本身的需要来说，根本不必建这么多的高速公路。嘉兴的一些高速公路建设，在很大程度上是为整个长三角服务的。”嘉兴市交通局副局长王强说。 

    据上海市建设和交通委员会日前通报称，到２０２０年，上海将有１０条高速公路直通江苏和浙江。届时，长三角区域主要城市将形成以上海为中心的３小时交通圈。 

    新的交通格局为长三角拓展了新的空间，也给周边城市带来了历史性的发展机遇。 

    浙江省慈溪市，由于交通不便，曾导致许多本地的企业纷纷跑到外地落户。２００３年，北起嘉兴海盐，南接宁波慈溪的杭州湾跨海大桥破土动工。变化随之悄然而生，在慈溪茫茫的盐碱地上，迅速崛起了一座生态型现代工业集聚区－－杭州湾新区。 

    杭州湾大桥正式通车后，慈溪将进入上海２小时经济圈，同时拥有上海、杭州和宁波三大空港，宁波和上海两个东方大港，“交通末梢”将一跃成为“战略桥头堡”。