数字身份证在美引发争议 专家称其侵犯隐私

2月28日消息，专家表示美国即将推出的国民身份证(national ID card)对防止恐怖攻击威胁的帮助微乎其微，却可能有侵犯个人隐私。  

据CNET报道，DownsizeDC.org主席Jim Babka在自由论坛(Liberty Forum)会议中致辞时表示，美国数字身份证的要求将在2008年5月生效，可能在各州引起反弹，因为联邦政府订的规定复杂，落实规定又花费巨大。  

Babka说：“这要耗费纳税人110亿美元，平均每州要付出2亿美元。”Babka领导的DownsizeDC.org自我定位为“跨党派”组织，其宗旨是监督制衡联邦政府。  

按《2005 Real ID Act》法案，驾驶执照和州政府核发的其它身份证件，都必须符合由美国国土安全部所拟的一套严格的规定。这套规定尚未公诸于世，但数十州的州议会已开始讨论该不该抗拒联邦政府，反对推出联邦化的身份证。上个月缅因州议会就将此案付诸表决。  

基于反对联邦化身份证的共识，一些州的汽车监管官员(担心支出会增加)、公民自由捍卫人士和隐私权团体(担心个人权益遭侵犯)已联合起来。另有多位国会议员提案延缓或废止《Real ID Act》，但布什政府官员坚称这套规定是打击恐怖主义的必要措施。另有人认为这项措施是限制非法移民的一种手段。  

Cato Institute信息政策研究主任兼国土安全部顾问团成员Jim Harper说：“全国各州的议员都摩拳擦掌，准备修订Real ID Act。”  

自由论坛会议的主办单位Free State Project表示，将尽力说服州议会采纳可降低税率、加强隐私保护并限制政府干预的法规。  

Harper说，根据Real ID Act，身份证将与一个中央数据库连结，这可能导致隐私遭到威胁。  

美国德州众议员Ron Paul则痛批其它议员漠视隐私权与公民自由。Paul说：“这就是华盛顿现在的情况：没有法治。失去对宪法的尊重。”  

自2008年5月11日起，美国公民都必须取得一张联邦化的身份证(领美国护照者也符合资格)才能搭机旅行、开设银行账户、领取社会安全费用或使用各项政府服务。各州政府必须自行核查州民的身份文件与驾照，有些执照也许必须换发，才能达到新的规定。各州的汽车驾照数据库也必须互相连结。  

即将推出的标准身份证必须“能用电子方式读取”，现在看来似乎可能采用在卡片背面加标准磁条的方式，以便供政府机关和民间企业读取数据。另一种可能的方式，是在卡片上嵌入射频辨识(radio frequency identification；RFID)芯片，目前美国护照已采用RFID芯片。  

支持者说，Real ID Act可协助反恐。911恐怖攻击者有的凭伪造的州政府核发的驾照，有的则只亮一下外国护照，就登上飞机。  

但各州反对者则表示，Real ID的规定“不是维护美国安全的方法”，不仅耗费庞大的财务资源，也可能置国民身份数据于险境，并危及公民自由。