第四届中国（北京）RFID国际峰会开幕式讲话 (图)

为进一步推动国家金卡工程建设，中国信息产业商会和中国电子信息产业发展研究院共同主办的第九届中国国际智能卡博览会暨第四届中国 （北京）RFID国际峰会在京开幕。 时间：5月30日上午 地点：国贸展厅二层

张琪会长在开幕式上讲话

第四届中国（北京）RFID国际峰会会场

  主持人张琪：各位领导、各位来宾，女士们，先生们，媒体的朋友们，大家早上好！

    第九届中国国际智能卡博览会暨第四届中国（北京）RFID国际峰会现在开始！为进一步推动国家金卡工程建设，促进信息产业发展，加快智能卡和电子标签在我国的广泛应用，加强国际技术交流与合作，我们决定举办第九届中国国际智能卡博览会暨第四届中国（北京）RFID国际峰会，在国家金卡工程协调领导小组办公室的指导下，由中国信息产业商会和中国电子信息产业发展研究院共同主办的这次会议，协办单位有智能卡分会还有RFID产业联盟。首先我来介绍一下参加我们今天会议的主要领导和嘉宾。

    公安部科学技术委员会主任李润森部长，国家发改委高新技术产业司綦成元司长，商务部信息化司王新培司长，科技部高新技术司戴国强副司长，中国人民银行科技司副司长李晓枫司长。参加今天会议的还有国家建设部，中国银联、北京市以及中央各部委和机构的领导，由于时间的关系我就不一一介绍了。

    参加今天会议的还有国际友人，来自美国、法国、欧盟、比利时、芬兰等国家驻中国大使，国内外信息产业界的同仁，国内行业用户以及新闻媒体的朋友们。我代表主办单位对各位领导和朋友们的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

    商务部王司长今天还有重要的会议，但是他对这次会议非常的重视，由于他还要去参加其他的会议，所以我们先请王司长发言，大家欢迎。

    王新培司长：首先向这次智能卡博览会和RFID论坛表示热烈的祝贺，这是一次非常重要的盛会，因为在我们国家经济发展中，特别是商务发展中，利用科技，利用信息技术来为流通创造更便利的手段是非常重要的。

    我看了大会给我提供的资料，在智能卡消费方面，对于社会消费商品零售总额已经占到5%，这个增幅是非常大的。现在我们拉动投资进出口和流通，也就是国内的消费，这跟我们在座各位的努力是分不开的。也跟我们这次博览会和这次论坛，有着非常紧密的联系。

    在我们进出口货物中，如果有了电子标签，如果有了非常便捷的识别技术和手段，我想会大大提高通关的效率和进出口成本的下降，这样对于推动我国的进口和出口都有重要的意义。

    另外在居民的消费包括企业的买卖当中，如果有了智能卡业务就是非常的方便，也是促进社会信用体系的建设，这对于电子商务包括网上购物都非常有意义的。最近易趣做了一个支付的平台，最大的问题就是信用的问题，我想这个信用问题，通过我们的识别技术，通过我们的智能卡，我想是会起到重要的作用。在座的各位来自各个方面，这么多人来关心RFID的发展，我想这是非常可喜的。今天到会的有很多方面的领导，很多方面的专家，我想通过这次盛会，一定会把我们国家智能卡识别技术、手段的水平大大的提高，衷心的祝愿这次会议和博览会取得成功。谢谢大家！

    主持人张琪：谢谢商务部的王司长，我们在此也代表产业界的全体同仁感谢商务部各位领导对我们的支持。

    本次博览会大概四项内容，今天上午是大会的开幕式，同时也是智能卡的一个主题论坛。下面我们进行第一项由我代表国家金卡工程协调领导小组成员兼办公室主任发言。
   
    大家都知道金卡工程是中国信息化建设的起步工程之一，实施14年了，在国务院有关部委和各地方政府的密切配合和共同努力下取得了显著成效。金卡工程的实施，加强了国家对经济的宏观调控，促进了银行卡全国联网、业务快速发展，推动了金融商贸电子化。随着智能IC卡在各行业、各地方的广泛应用，不仅创立了中国的智能卡产业，提高了人民的信息化意识，促进了政府与行业管理模式，与工作方法的转变，推动着国家经济与社会的协调发展，并为我们的信息化建设进行了有意的探索也做出了重要的贡献。

    金卡工程促进了我国银行卡业务联营与发展，发卡量和交易规模大大增加，到去年底，我们银行卡发卡机构达175家，发卡总量约9.6亿张，2005年全国银行卡交易总额47万亿元，其中消费交易额9600亿元，分别是2000年的10.4倍和8.5倍。截至2005年底，我国持卡消费占社会商品零售总额的比例为10%。北京上海、广州、深圳等发达城市这一比率已经达30%以上，接近发达国家30—50%的水平。

    我国银行卡受理环境不断改善，特约商户已经有39万家，安装的POS机有61万台，ATM机8万台，银行卡的功能已从单一存取款和消费逐步扩展到投资、理财服务。目前银行卡已经成为百姓使用频率最高的，可以在全国联网通用的电子支付工具。

    十五期间我国发行的IC卡发卡量快速上升，从2000年底的5.4亿张增加到05年底的25亿张。5年增长了4倍。我国IC卡年均发卡量已占到全球发卡量的15%，IC卡在金融、电信、社会保障、税务、公安等方面都发挥着重要的作用。

    目前发行最多的还是信息产业界发行得最多的IC卡电话卡10亿张。移动电话IC卡是7亿张。第二代IC卡居民身份证已发放1.1亿张，至2008年将完成9亿张。

    这张表是我们IC卡年发卡的情况。到去年我国已经成为全球用卡最多，而且应用范围最广的国家。

    这是主要的应用行业，市场的比例，这个比例还会有很大的变化。比如说二代证，现在是1.1亿张是5%，到08年的时候，都会有很大的变化。这个是说几个主要行业IC大卡的发行情况。

    智能卡产业成为新的经济增长点。金卡工程建设，特别是各大行业IC卡应用工程的起动，对信息产业提出了众多新需求，拉动了信息产业的发展，使中国的智能卡产业从无到有，从小到大迅猛发展。

    目前我国从事于IC卡相关产品研发与生产的企业大约有2800家，从业人员约有10万人。从芯片设计、模块封装、卡片和读写机具的开发生产、卡操作系统以及应用软件开发，到提供各类整体解决方案和技术支持服务，已形成完整的智能卡产业链。国产计算机、通讯和网络产品以及金卡工程城市信息交换中心大型应用软件系统等都得到了大规模的运用，对金卡工程建设提供了有力的技术支撑和物质保障。

    国家金卡工程经过14年的艰辛发展，取得了令世人注目的成绩，积累了有益的经验，它从一个层面映射出中国信息化建设走过的开拓创新、求真务实之路，也促进了中国信息化产业的发展。

    随着我们金融业对外开放进程的加快，全球EMV迁移对我国银行产业发展带来了严峻的挑战。2008年北京奥运会和2010年上海世博会将受理大量EMV外卡，将使国内银行面临巨大的收单风险。为防范化解磁条卡带来的金融风险，加强信息安全管理，加快推进我国银卡EMV的迁移，我们支持人民银行提出的安全先收单、后发卡、先外后内卡的策略，经济应对、审慎实施银行卡EMV迁移，发卡机构根据自身业务发展，适时发行基于EMV迁移的银行IC卡，并应遵循金融IC卡2.0标准以及有关法律规范。

    机遇与挑战并存，困难与希望同在，重要的是审时度势，积极和审慎不可偏废一方。另外数字化3C、3G、三网融合，促进IC卡新应用。

    随着计算机、通信、消费类电子的融合发展，以及3G商用网的启动和三网融合的大趋势，必将促进IC卡的新应用，开拓更大的市场。网络游戏与手机游戏的兴起和普及，以及无线宽带多媒体应用都会带动IC卡新的用户等等。

    金卡工程奠定了RFID应用的基础。

    无线射频识别技术作为本世纪最有发展前途的信息技术之一，已得到全球业界的高度重视，中国拥有产品门类最为齐全的装备制造业，又是全国IT产品最重要的生产加工基地和消费市场，也是世界第三大贸易国。随着金卡工程建设和IC卡应用的蓬勃发展，射频识别RFID技术已在我国居民身份证，城市公共交通一卡通，电子证照与商品防伪等领域启动了应用试点，我国RFID产业在芯片设计与制造、电子标签封装，各类读写器的研制以及应用软件开发和整体解决方案提供等方面取得实际进展，05年信息产业部批准成立了RFID标准化工作组，并在年度电子信息产业发展基金中安排了相关项目。

    根据金卡工程建设的需要，国家金卡办自2004年第七届全国IC卡应用工作会后，已把RFID技术与电子标签应用正式列入国家金卡工程重点工作。

    我简单介绍一下金卡工程电子标签应用已经起动的几个试点项目。

    首先我们从国计民生考虑，为中央领导和各级政府领导分忧解难，为百姓减少经济的损失，而且为工业生产第一线服务。

    第一，我们选择的面向工业生产过程与安全生产管理，促进生产力发展。煤矿安全生产领域，通过把电子标签在矿工的安全帽工作服上面贴上电子标签，一旦矿难发生，能够及时的抢救，而不是盲目的去挖，耽误有效的抢救时间。这个试点工作在贵州已经开始了，由大唐牵头的一个工作，同时在辽宁、山西、内蒙古都已经开始。

    第二，服务于三农，推进农业和农产品的产业化。这也是我们最重要的工作，最近这几年，无论是疯牛病，还是口蹄疫，还是禽流感，都给各级政府、百姓带来很多的损失，而且投入了大量的精力来应付这些事情。如果说一旦发现瘟疫，方圆多少公里全部捕杀。去年的四川的生猪猪肉感染了，然后其他的地方就拒绝接受这些地方的产品，但是并不能有效的进行控制和有效的进行捕杀，我觉得这样也会很浪费。信息技术是最有渗透力的，能够在各行各业发挥自己的效力，所以还是应该为政府领导们分忧解难，也为百姓谋福，所以首先选择了生猪，四川是生猪的最大的产地，利用商标贴上电子标签，在5个月的生命期中，打过什么样的防疫针、吃的什么饲料都在电子标签上，一旦发生疫情，就可以及时的确认污染来源，然后进行有限的捕杀，这样能够最大限度的减少损失，这个也是利国利民的工程，这个工程已经在邛崃开始了试点，所以我们先给1万头贴上了这个标签，这个工作如果试点成功的话，将会大面积推广。这将为农民增收，为农民服务做出大大的贡献。上海目前也在做这方面的试点。

    第三，我们选择重要物品的防伪和动态管理。比如危险化工品、还有贵重物品、烟花爆竹等等。这项工也有很多的IT企业在做试点工作。

    第四，选择供应链与现代物流管理。试点是大型连锁超市、邮政、铁路、远洋运输。

    第五，数字旅游产业与现代服务业，在贵州建立了试点项目。

    推广电子标签应用一定要坚持先试点、后推广，既要积极，又要稳妥，不能一哄而上，要以科学、务实的态度，认真解决试点中发现的问题，不断调整和完善应用解决方案，拟定国家标准要坚持自主创新，对外开放，应用工程建设，要坚持产用结合，立足于国内产业发展，要充分发挥和调动各级政府部门、各地方、行业和企业的积极性，要密切配合，形成合力，推动电子标签工程的试点工作。

    我今天的介绍就到这里，关于电子标签这部分会在明天上午的论坛上详细介绍，谢谢大家！

    首先我们欢迎公安部科技委主任李润森部长给我们讲话。
   
    李润森：尊敬的张琪会长，各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们，大家上午好！

    非常高兴参加第九届中国国际智能卡博览会暨第四届中国（北京）RFID国际峰会，在此我代表公安部科学技术委员会对会议的召开表示热烈的祝贺并预祝大会获得圆满成功。

    当前，我国的智能卡技术与应用正在快速蓬勃的普及，呈现出良好的发展势头。以我国第二代居民身份证的研发制作为例，经过几年的方案论证，研究开发、生产制作、标准法规制订等等一系列大量的前期工作，目前已经在全国各省直辖市全面发放，截至2005年12月31日，全国共发放1.2亿张，至2008年将完成9亿张IC卡身份证的换发工作。它的成功实施从一个侧面反映了我国的RFID技术与产业，也是中国智能卡的产业发展到了一个新的阶段。

    我国第二代居民身分证所用的芯片、模块、卡及材料还有读卡器具以及配套都是由我国研发生产的。我国的二代证具有较高的技术含量，它的开发与技术工程采用了新工艺、新技术、新设备。并且还开发了一套非常严格的安全保密体系，保证二代证极高的安全性能和防伪性能。二代证研制过程中，经过应用部门和开发部门的反复讨论，制订了18项行业标准。从智能卡的研发到产业配套的应用服务，都充分体现了刚才张琪会长提到的自主创新，产业结合、融合互动的发展模式。在国务院的领导组织协调下，在信息产业部的关怀和支持下，由公安部统一监管二代证的制作，保证了公安部换证的顺利实施。RFID是保证人财物大流动一种全新的重要技术和产品。当今社会越来越多的由单立人和变成社会人，给社会治安带来一系列的新情况新问题。实现人口数据库的联网查询，为我国实名制的管理提供现实可靠的保证条件，从而可以提高我们对于整个社会的现代化管理水平。通过对公民身份快速准确的认证，可以大大减少银行、保险以及商业等各种业务活动的安全风险。

    2008年正在向我们走来，为了保证北京奥运会的安全，实现平安奥运、安全奥运的要求，在一次奥运安全论坛上，有一家跨国公司曾经提出过基于RFID技术整体安全保卫技术方案。应该说这个方案给我留下了深刻的印象。我们相信无论在奥运会的门票、证件系统、还有运动员驻地的安全保卫系统乃至食品的运输、车辆出入、贵重物品管理等等，RFID都将会得到广泛的应用。RFID更是现代化安防中不可缺少的部分，例如智能化出口控制系统，智能化防盗报警系统，在押犯人的管理，商品防伪、车辆管理及行驶安全，一卡通、电子护照等等都已经或即将广泛应用RFID或者IC卡技术。总之智能化能够使传统的安防系统由被动式的变为主动式的严防系统。从而大大提高各种安防系统的工作效率和有效性。

    可以预见，不久的将来，RFID技术及产品将非常广泛的应用于公共安全领域，必将给社会主义和谐社会的建设与现代社会的管理起到不可或缺的重要作用。我国人口众多、经济规模越来越大，智能卡RFID有着广阔的市场和巨大的现实需求，这是我国智能化产业发展的最大优势和决定因素。在座的各位企业家一定能够抓住这个难得的发展机遇，积极开展自主创新，重视应用市场的开拓，加强国际交流与合作，共同把我国的RFID和电子标签技术以及产业做强做大，为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。谢谢大家!

    张琪：国家发改委是我国信息产业界的娘家人，应该说几十年来为整个信息产业的发展给予了巨大的支持，做出了非常重要的贡献。下面有请国家发改委高新技术司副司长綦成元同志为我们大家发言。

    綦成元：各位领导、各位来宾、女士们、先生们，上午好！

    今天第九届中国国际智能卡博览会暨第四届中国（北京）RFID国际峰会在这里隆重的举行，这次会议的召开，对于我国的智能卡以及RFID技术的应用和产业的推广必将产生重大、积极的影响，因此在这里我谨代表中国国家发展改革委高新技术产业司对本次大会的召开表示热烈的祝贺。

    目前在国家相关部门的协调和推动下，我国的智能卡产业发展，规模迅速增长，产业链日趋成熟，特别是伴着金卡工程的应用，各大行业IC卡智能卡应用已经广泛渗透到人民日常生活的各个领域，对经过经济发展当中发挥着越来越重要的作用，RFID是近年来自主识别技术发展当中的一个新亮点，还将广泛应用于物流、制造、公共信息服务等领域，可以预见，这项技术在未来几年内可能将达到数百亿美元的市场空间，不仅如此，RFID的应用还将给零售、物流等产业带来革命性的变化，甚至对未来世界经济及发展带来深刻的影响。目前RFID在许多国家得到了推广应用，技术进一步成熟，产业进一步发展，但应该看到由于技术发展的局限，由于行业需求的不同，具有标准的差异，RFID的发展还将任重而道远。

    我国作为世界第四大贸易国家，RFID有着巨大的市场潜力与应用空间，我国的二代证、各种设备的抢险安全管理。信息产业标准专项中对RFID的标准研发和产业化工作进行了支持，取得了一定的成效，今后我们将继续和相关部门一起，以产业为基础，以标准政策为手段，引导RFID持续、健康、快速发展。在此项工作当中，我们将积极支持相关企业和单位，充分借鉴国外的先进技术和经验。我们欢迎各国的企业和研究机构，与中国有关单位开展合作，我们相信，通过各相关部门和企业相互配合，积极沟通，经过社会同仁的共同努力，坚持自主创新和国际合作并举，我们一定能够在RFID技术发展中获得新的发展机遇。为全球信息产业和信息化发展作出新的贡献。最后预祝本次大会取得圆满成功，预祝我国智能卡产业的发展不断取得丰硕的成果。

    主持人张琪：正像刚才綦司长所说的，我作为RFID标准工作组的组长，去年12月份才成立，分了七个专题工作，大量的工作还在后面。另外产业的发展也是刚刚启动立项，应用也是刚刚试点。很多工作需要去做，相信高新技术产业司方面，金卡工程这个团队会把智能卡和RFID的产业应用做好，我们更希望能够在项目上给予资金的支持，谢谢发改委。

    科技部是我国建设创新型国家的最重要的部门，长期以来对产业、对应用，对信息化工程给了很多的支持，下面有请科技部高新技术司戴国强副司长给我们做重要的讲话。

    戴国强：各位领导、女士们、先生们，上午好。

    在第九届中国国际智能卡博览会暨第四届中国（北京）RFID国际峰会召开之际，我谨代表科技部高新司对大会的召开表示祝贺。

    我想在这里对我们在座的诸位领导、诸位来宾、企业家、研究人员在这里面作出辛苦的努力和探索给予衷心的感谢，希望在未来的发展中给予更多的关注。中国的经济发展伴随着信息化的进程应该说更多的需要新的技术进行支撑，今天我们在这个会议上研讨的RFID技术就是下一步智能卡发展的方向。随着技术的不断完善和应用，RFID产业链作为一个新型的高新技术产业群将成为信息产业新的增长点。

    RFID在市场的发展中，政府的牵引和指导，企业积极的介入，特别是关键领域的应用，特别是刚才李主任介绍的身份证应用，带动了产业的发展，也牵引了其他发展。

    我们应该看到RFID技术涉及到信息、制造、材料等诸多高新技术领域，涵盖了天线的设计与制造，标签组装、芯片领域的关键技术，同时也涉及到很多的部门。发达国家和国际跨国公司都在推动RFID技术的应用和研发，在过去十年中，产生了数千项关于RFID的标准和专利，主要在美国和欧洲等国，我国RFID的技术和产业发展虽然已经取得了初步进展，刚才几位领导已经介绍了铁路车号的识别、动物管理、公共交通以及生产过程管理等领域都已经开始使用RFID的技术。针对RFID的特点，我国在RFID的研究与应用，我们要更多的从龙头开始抓起。在过去几年中，从标准的制订，从识别、从标识的检测，从系统的全面安排已经做了工作，科技部从2004年开始，会同国家发改委、信息产业部、商务部等14各部委共同组织起草了RFID技术政策白皮书。这个白皮书在2005年12月已经完成了送审稿，现在正在根据反馈意见进行修改完善，最终的技术白皮书在下周就可以发布。白皮书制订了我国RFID技术战略、产业化推进战略，对我国RFID的发展将起到宏观的作用。同时推动对RFID三大系列标准进行了分析研究，结合RFID的应用需求，安排了RFID标准体系框架报告和RFID标准体系表，同时也完成了无线射频标准化体系的研究报告，为具体研究RFID标准体系打下坚实的基础。

    第三，我们在技术研发方面，从2003年开始安排了物流应用中的技术分析研究和无线射频关键技术研究与开发，以及应用示范工程做了总体的部署，经过一年多的攻关，研发出了UHF读写器、LFD基础件构架软件等成果，并且在上海港务局的管理，重庆等地开展了应用示范，达到了预期的效果。

    总结过去几年里面在RFID开展的工作，我们也充分认识到RFID的发展还有很多的工作要做，国务院在去年年底发布的中长期科技发展规划纲要上，把RFID作为其中重要的一个工作。昨天下午，国务院的科教领导小组已经原则同意科技部会同有关部门共同提出的落实国家中长期科技发展规划纲要的实施意见，根据这样的精神，我们在863计划中安排的RFID技术与应用的重大项目将于近期启动。这个项目主要是要突破一系列的技术，培养队伍、建立中国RFID创新体系，取得核心技术的自主知识产权，通过研究和制订相关的国家标准，形成中国RFID的标准体系。通过以自主研发技术为基础，实施竞争前联合联盟的战略，组织产业联盟、产业基地，形成联合协同的产业，具有自主知识产权的产业链，带动RFID在行业的广泛应用，逐步形成大规模符合相关领域应用的平台，充分重视RFID应用中涉及的无线电频率等重大问题移植到产品开发。以测试技术为重点，推进测试的发展与融合，同时进一步加强行业间的协调，对攻关的研发工作，注意以企业为主体，充分发挥地方部门和行业的作用。在产业发展中，涉及到方方面面，所以在全国我们也在遴选RFID产业化的基地，现在已经有地方申报上来了，我们初步同意在上海的张江高科技园区建立RFID产业基地，促进中国产业集群的形成和发展。更好的满足我国RFID应用和市场的需要。

    同志们，科技部将会同国家发改委、信息产业部等部门，在今后支持RFID技术和产业的发展，突出政府的引导RFID产业顺利的进展，我们相信，中国RFID的产业必将取得重大的进步。谢谢大家！
   
    主持人张琪：谢谢科技部戴司长做的讲话，金卡工程是一项跨行业、跨部门、跨世纪的工程。同时RFID技术和应用发展，也涉及方方面面。所以我们深深的知道这一点，也希望得到方方面面的支持。我觉得关于产业联盟和产业基地的事情，我补充一点。在国家发改委的支持下，我们也得到科技部的支持，通过信息产业部和民政部的批准，我们已经成立了RFID产业联盟。现在国家有400家参加联盟的工作，正式的会员有100多个，就像我们组织研究TD—SCDMA一样，都需要得到国家发改委和国家科技部的大力支持。我非常诚恳的拜托发改委和科技部科技委和高新技术司，我们是离不开你们的，希望你们给予我们政策的支持、产业的倾斜和方方面面的指导。谢谢你们。

    下面我们有请中国人民银行科技司李晓枫司长讲话。
   
    李晓枫：各位领导、各位来宾、女士们、先生们，上午好！

    今天很高兴受金卡办的邀请，参加第九届中国国际智能卡博览会暨第四届中国（北京）RFID国际峰会，我谨代表中国人民银行科技司对本届展览会及峰会的召开表示中心的祝贺。

    借今天的机会，我想就推动银行卡普及和应用，加快银行卡产业健康发展这个话题，谈几点看法。

    众所周知，近年来，我国银行卡的工作取得了显著的成效，刚才张司长的报告中提到，在北京、深圳、上海银行卡的消费占比已经占到了30%左右。银行卡的应用也在快速发展。受理环境明显改善，全国范围的联网通用已经实现。产业链也初步形成，人民币、银行卡也就是银联卡的国际化也取得了重要的进展。同时银行卡的发展政策环境不断改善，特别是2005年4月，中国人民银行等九部委联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》明确了银行卡发展的指导思想、发展方向以及目标、工作重点等有关问题。这充分体现了国家有关部门对银行卡产业的高度重视。"十一五"期间，我国经济建设正在步入新的发展时期，银行卡和银行卡产业也同样面临着新的机遇和新的挑战。这就要求我们增强紧迫感和责任感，统一思想、提高认识、密切配合，扎实工作，不断推动银行卡工作再上台阶，促进银行卡产业取得新突破，在这方面，国家发改委正在制订国家信息化十一五专项规划，规划的核心就是要实现经济社会的信息化。因此，人民银行将按照国家信息化规划的要求，努力建立具有中国特色的银行卡体系。加大创立自主知识产权的标准和品牌力度，积极采用国产软件与设备，完善银行卡业务风险管理设备和手段。促进银行卡交易系统的安全稳定云运行，提高国际竞争力。今年的4月25日，人民银行等九部委在北京联合召开的全国银行卡工作会议，会议分析了当前银行卡面临的挑战，做好今后一个时期银行卡的工作进行了部署，会议的召开对巩固和深化银行卡联网通用，维护和提升银行卡产业，推动和鼓励民族品牌参与国际银行卡竞争和合作将起到积极的作用。

    按照会议的要求，目前人民银行正在于有关部门联合就加强银行卡的标准体系和产品质量检测认证体系的建设和管理等方面研究制订相关措施和办法。预计今年上半年关于银行卡的条例国务院就会出台，根据这个条例，人民银行将赋予行政职能，对银行卡的产品和个人化实行管理，也就是建立中国银行卡产品的检测认证体系，这方面的管理，主要是推动银行卡标准的自主创新，也是提高国产化、保障银行卡受理终端和信息交换系统互联互通和信息安全。改善受理市场的业务环境，提高银行卡服务水平和质量。因为按照国务院条例颁布以后，央行将对进入金融领域的产品和IC卡个人中心实行准入管理，稳定金融市场秩序，提高金融市场安全的水平。从根本上推动银行卡产业的持续、健康发展。

    从世界的范围看，银行卡产业正处于一个由需求向科技变动的变革边缘，IC基础、智能卡技术无线射频进行等等都在银行卡产业中得到了应用，推动了现代支付业的发展。如何提高银行卡的使用效率，增强交易的安全性，满足消费者的需求，是银行卡发展的动力。

    当前人民银行正在制订我国银行IC卡发展的指导意见，引导好EMV迁移工作。在这方面我想谈几点。

    刚才在张司长的报告中谈到，全国的IC卡发行量已经到了20多亿张。大家都看到，银行的IC看占比非常小，可以忽略不计。也就是说，IC卡在银行的应用进展是缓慢的。IC卡银行的应用主要是几个方面，一个是接待计，这个就是EMV迁移的问题。

    第二个方面就是电子钱包，第三个就是积分应用。现在由于非借助IC卡技术的发展，比如日本的NFC联盟在快速移动支付领域，为银行卡的多应用发展，技术上已经没有什么问题了。

    但是这一方面涉及到的一个最大的问题就是，跨行业的合作和融合的应用。上个月，我去了一趟日本，在那里看了一个公司，这里面就是解决一个很好的例子，就是跨行业应用的模式。我想今天的会议，就银行IC卡的发展，希望这个峰会在业务模式的探讨方面，各位代表提供一些有益的经验，因为我们在这方面有经验教训的，比如人民银行指导的杭州银行卡的发卡业务，这个就是双芯片，双界面的，这个就是没有多业务融合。所以希望大家提供友谊的经验。另外关于EMV的迁移和银行IC卡发展管理，我们认为，EMV迁移是一个必须认证对待的问题，但并非我国银行卡IC卡发展的全部，只是我们发展中必须面对的问题，我们银行卡IC卡的发展要有自己特色的道路。所以由于这方面，人民银行正在积极拟定关于我国银行IC卡发展的指导意见。另外就是EMV中涉及到的风险责任的转移，在这里，我想说，从人民银行的角度，不承担任何风险转移的责任，也希望国际银行卡组织，在我国涉及到风险责任的判定，按照我国的法律来行使。为了做好EMV迁移的工作，人民银行将组织六个奥运城市，包括上海世博会能够受理外卡，做到所有的收单能够就绪，在08年的奥运会上能够就绪。同时组织中国银联完成银行卡转接交换系统的EMV迁移，同时人民银行也在组织福州、杭州、宁波等城市进行银行卡多应用的试点工作，商业银行将根据自己的业务发展战略，来实现银行卡IC卡的发卡，去年12越来越中国银行已经发行了第一张银行IC卡。

    最后我再次代表中国人民银行科技司祝愿本次峰会和论坛取得圆满成功，让我们为推动我国银行卡普及和应用，加快我国银行卡产业健康发展而共同努力，谢谢大家！

    张琪：谢谢人民银行科技司李司长的发言。在EMV迁移过程中，无论是金卡办还是产业界都积极的配合人民银行做好各项工作，积极稳妥的推动这项工作。我们下面就是茶歇。然后请各位领导去参观展览。