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南平市残疾人联合会南平市第三代（智能化）残疾人证制证项目
项目概况
受南平市残疾人联合会委托，福建联审工程管理咨询有限公司对[350700]LSGC[GK]2020003、南平市残疾人联合会南平市第三代（智能化）残疾人证制证项目组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。
南平市残疾人联合会南平市第三代（智能化）残疾人证制证项目的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费注册后使用会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2020-09-01 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350700]LSGC[GK]2020003
项目名称：南平市残疾人联合会南平市第三代（智能化）残疾人证制证项目
采购方式：公开招标
预算金额：2311800元
包1：
合同包预算金额：2311800元
投标保证金：46236元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
| 品目号 | 品目编码及品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 允许进口 | 简要需求或要求 | 品目预算（元） |
| 1-1 | A0201060899-其他识别输入设备 | 其他识别输入设备 | 1（批） | 否 | 一、残疾人证（包括成品卡和半成品卡两种，成品卡87400张，半成品卡35000张） （一）总体要求 用户服务：面向南平市残联及各县（市、区）残联提供制卡服务。服务内容包括： 1）发卡过程中遇到的相关问题解答； 2）来电问题的回复及处理； 3）其他发卡相关业务咨询； ★（1）智能卡芯片应用规范 第三代残疾人证，又称智能化残疾人证，采用IC卡技术，封装的芯片需要符合《第三代中华人民共和国残疾人证技术规范》要求，并通过权威第三方机构检测，提供检测报告。 （2）智能卡生产成品率需求 第三代残疾人证卡，在生产完成后安排卡检，交付后错卡和坏卡不得超过0.3%；错卡和坏卡率将作为对中标人考核的重要指标。 ★（3）智能卡芯片采购需求 对于南平市残联第三代残疾人证的制作，投标人需保证采用中国残疾人联合会检测通过的芯片容量≥160K，并正式认可的芯片。 ★（4）加载南平交通一卡通应用 投标人需具备融合福建省交通一卡通出行标准的能力。 （二）卡体及外观技术指标要求 符合ISO7816-1&2的参考标准，卡体尺寸符合《中华人民共和国残疾人证技术规范》所规定的尺寸。 卡体及外观要求如下： 1、卡片的图案和颜色应以设 计原稿样卡为准，复制真实、自然，且同一产品不同批次生产的卡片，颜色基本一致。 2、印刷没有内容错误、漏印刷、印刷图案或字符方向错误、印刷位置错误的问题；印刷表面没有明显色斑、条纹，图案或字符有明显重影、毛剌或缺损；卡片的图案和文字符号及印刷式样可根据客户要求设计；卡经覆膜处理后，图案精美、色泽鲜艳、表面耐磨，在正常应用情况下，图案不褪色、不剥落；印刷防伪应以设计原稿样卡为准，投标人所制发的残疾人证的印刷防伪效果应与设 计原稿样卡保持一致。 3、无气泡、凹凸点及脏污； 4、直径＞0.2㎜的不明显黑点：信息面不超过1个；标识面不超过2个； 5、长度＞0.5㎜的细小杂质纤维：信息面不超过1个；标识面不超过2个； 6、直径＞0.5㎜杂色斑：正反面不允许； 7、不能出现划痕； 8、不超出±5 %； 9、IC模块表面的最高点不应高于卡表面平面0.05mm;（不含盲文）； 10、IC模块表面的最低点不应低于卡表面平面0.05mm； 11、片基：85.47mm≤长度≤85.72mm，53.92mm≤宽度≤54.03mm； 12、导角：3.18mm的圆弧； 13、厚度：0.80mm≤厚度≤0.86mm（双界面）； 14、厚度：0.87mm≤厚度≤0.93mm（纯非接触式）； 15、卡体的边沿光滑，毛剌小于0.08mm； 16、卡片的卡基、热合透明膜应复合良好，卡片没有起层、气泡、剥离等现象，叠合层不得剥离或脱落。 17、卡片外观没有明显变形，凹凸不平，卡片上没有孔、坑、损伤、破裂、划伤、磨毛、热合亮斑等；卡片平直。 18、卡面盲文以设计原稿样卡为准，投标人所制发的残疾人证的盲文效果应与设计原稿样卡保持一致，凸起点高度范围为0.14±0.02mm。 （三）卡片物理与机械特性指标要求 卡片物理与机械特性要求如下： 1、卡片保质期：10年； 2、卡基：采用环保材料，推荐使用PETG +PET； 3、卡片动态扭曲：达到1000次,动态弯曲达到1000次； 4、插卡最高次数：使用最长年限和正常坏损率符合行业常规要求（适用于带有接触式功能的残疾人证）； 5、整卡翘曲度：翘曲最大值应不大于1.5mm 6、卡片切边毛刺长度：＜0.08mm。 7、弯曲刚度：弹性变形量应在3mm与35mm之间，塑性变形量应小于1.5mm。 8、表层剥离强度：≥3.5N/cm。 9、温、湿度条件下的卡尺寸稳定 性和翘曲：将卡依次置于下列环境下各60分钟（a）-35°C±3°C；（b）50°C±3°C，相对湿度95%±5%将卡取出，放在实验室环境条件下保持24小时，再测卡片尺寸及卡片翘曲，要求卡片尺寸值和最大翘曲值的测量的结果应与原测量值一致。 10、粘结性能：将未打过凸字的卡5个一组叠在一起放入40℃±3℃，相对湿度设定为40%-60%的箱内，使卡背面朝下，其上加以2.5Kpa的均匀压力。48小时之后取出，可以用手很容易地将单张卡分开。将卡拿到实验室环境温度下立刻观察，应无下列变化：脱层，变色或色转移，表面磨光变化，卡上没有物质转移现象。 11、弯曲特性：裁制完成之卡必须平直，其曲度、垂直间隙必须在1.27mm以下； 12、其他： 1）弯曲模量支持2300MPA以上，挠曲强度支持90MPA以上。 2）具有较好的热稳定 性（200degree Lamination）；MD:-0.1~-0.5\ TD：0 3）有抑制细菌特性和很好的阻燃性； 4）支持耐高温；130℃， 1小时变形-0.1～-0.3 5）具有高防刮特性； 6）支持彩虹印刷、缩微字印刷和荧光防伪； 7）防伪油墨，如变光油墨； 8)支持盲文打印工艺； 9）防磁、防水、耐潮湿、耐其他化学物质腐蚀等方面，符合国家标准要求； （四）卡片电气指标要求 卡片电气特性要求如下： 1、谐振频率：相对于标准中心频率的绝对偏差＜0.4MHz； 2、带宽：＞1.0M 3、Q值：＞11 4、寻卡通信距离：＞3cm； 5、抗静电：抗静电保护(ESD)不低于4000V； （五）卡片制作和管理 根据年度卡片总发行量，进行相应规划。卡片管理包括制卡数据的管理，卡片个性化管理，卡片分装管理，需完成以下内容： 1、通过卡管理系统及时获取制卡数据，检测制卡数据； 2、与卡厂完成制卡数据的交互和卡片制作； 3、与相关卡片单位完成数据交互和应用初始化； 4、卡芯片残联应用信息的读写； 5、与证卡管理系统数据交互完成卡片的发放； 6、卡片的配送及签收； 7、档案管理。详细记录各批次制卡数据和卡片流向，保证所有制卡过程和卡片去向有据可查。 （六）预制半成品卡管理 为了缩短制卡周期，让残疾人从申请后，能够更快地收到卡片，除批量制卡方式外，提供对预制卡方式的支持和管理。 注：卡基材质为优质环保、可降解的PET材料（卡片整体包含INLAY层），耐高温，工作温度为-25℃~160℃，采用优质PETG覆盖膜。符合《中华人民共和国残疾人证技术规范》要求。 二、残疾人证读写器（共计21台） ★1、作用：智能卡读写器内部加装定制安全认证模块（SAM），该芯片由中残联提供。主要对于已完成发行工作的第三代残疾人证进行芯片内部信息的读取、修改以及相应数字签名的认证。 2、硬件接口：USB2.0 3、工作电压：5V DC 4、工作电流：200mA 5、工作温度：0-50°C 6、工作频率：13.56 MHz 7、智能卡支持：ISO14443 Type A & B 8、操作系统支持：Windows、Linux、Mac OS 。三、残疾人证手持读写终端（共计84台） ★1、作用：手持读写设备，内部加装定制安全认证模块（SAM），该芯片由中残联提供。主要对于已完成发行工作的第三代残疾人证进行，芯片内部信息的读取、写入，包括动态更新信息等。 2、操作系统 PayDroid，基于安卓5.1 3、显示屏 5.0英寸，720 x1280 I多点触控电容屏 4、读卡器 非接触卡阅读器 5、电池 锂离子电池，5250mAH,3.7V 6、工作环境 工作温度：0°C ～ 50°C(32°F ～ 122°F) ｜相对湿度：5%～ 95%（非令凝）储存温度：－20°C～70°C (-4°F～158°F） 7、电源 输入:100～240VAC,50Hz/ 60Hz, 0.4A ｜输出: 5V DC,2A 配件（可选） 单充电底座｜多功能底座 通讯 4G全网通I Bluetooth 4.0 I WiFi。四、彩色再转印智能IC卡打印设备（共计10台） ★1、作用：主要通过残疾人卡管系统定制组件，完成对于第三代残疾人证，成卡（及预制卡）的个性化数据写入（及卡面个性化信息打印）工作。 2、打印技术：彩色染料热升华再转印技术； 3、打印能力:单面打印、双面打印；边到边的全卡打印；照片级全色彩图案打印; 4、分辨率：600dpi 5、擦除及打印速度； 6、卡容量:自动进卡：250张（厚度规格0.76mm）; 7、支持卡厚度:0.48-1.10mm; 8、卡片类型:PVC、PET、PET-G；85.6mm×53.98mm（ISO ID-1/CR-80大小）; 9、接口:USB2.0接口、网络接口; 10、安全特征：*色带加密芯片 11、功能支持：*用户友好的操作界面/自动进卡功能带 LED 中文显示屏，中文 LED 显示屏（带背光）及三色 LED 提示，能中文显示和提示操作状态；易于装卸的部件，包括可快速更换的色带和覆膜自动入卡槽。 12、选件：RFID读写器、磁条读写器 13、认证及环保指标：中国 CCC 认证。 14、保修期限：整机保修三年，打印头终身保修，免费上门服务。 15、其他要求：*制造厂家提供授权 *提供产品售后承诺书 *生产厂商为国产品牌 ★16、能匹配第三代残疾人证发卡系统以及顺利发卡，驱动程序为中文界面。 五、彩色再转印智能IC卡打印设备配套色带（共计163条） YMCK色带（500个图案以上）；再转印膜（500张以上）。（备注：以上采购数量在采购预算范围内可适当调整。） | 2311800 |
合同履行期限： 按招标文件要求
本合同包：不接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：
包1
(1)明细：投标人所投产品国家有强制性要求或认证的（包括3C、节能、信息安全等认证），必须提供规定的产品并提供该产品有效的的证明文件或认证证书复印件并加盖投标人单位公章，否则视为无效投标。（若有） 描述：根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号) 以及财政部、发展改革委关于调整公布最新一期节能产品政府采购清单的通知的规定，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器、空调机，电热水器，普通照明双用双端流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备，视频设备，便器，水嘴等为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。
(2)明细：具备履行合同所必需设备和专业技术能力专项证明材料（若有） 描述：1、招标文件要求投标人提供“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，投标人应按照招标文件规定在此项下提供相应证明材料复印件。 2、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。
（如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。)
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品，适用于（不适用）。节能产品，适用于（填写合同包或品目号），按照第 期节能清单执行。环境标志产品，适用于（填写合同包或品目号），按照第 期环境标志清单执行。信息安全产品，适用于（填写合同包或品目号）。小型、微型企业，适用于（填写合同包或品目号）。监狱企业，适用于（填写合同包或品目号）。促进残疾人就业 ，适用于（填写合同包或品目号）。信用记录，适用于（填写合同包或品目号），按照下列规定执行：（1）投标人应在（填写招标文件要求的截止时点）前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录（以下简称：“投标人提供的查询结果”），投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。（2）查询结果的审查：①由资格审查小组通过上述网站查询并打印投标人信用记录（以下简称：“资格审查小组的查询结果”）。②投标人提供的查询结果与资格审查小组的查询结果不一致的，以资格审查小组的查询结果为准。③因上述网站原因导致资格审查小组无法查询投标人信用记录的（资格审查小组应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后随采购文件一并存档），以投标人提供的查询结果为准。④查询结果存在投标人应被拒绝参与政府采购活动相关信息的，其资格审查不合格。
四、获取招标文件
时间：2020-08-10 23:00至2020-08-18 23:55（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至11:59:59，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外)
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2020-09-01 09:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：南平市残疾人联合会
地 址：南平市建阳区武夷新区南林核心区商务写字楼4号楼4层
联系方式：13559336070
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：福建联审工程管理咨询有限公司
地 址：福州市鼓楼区鼓屏路192号山海大厦北面13层
联系方式：0599-5821965
3.项目联系方式
项目联系人：陈少芳
电 话：0599-5821965
网址：zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：福建联审工程管理咨询有限公司